篤坪鄉(xiāng)位于重慶市巫山縣境內(nèi),轄10個(gè)村,幅員面積132平方公里,平均海拔1000余米,最高處近1700米,現(xiàn)有農(nóng)民4200余戶16800人。
篤坪鄉(xiāng)位于重慶市巫山縣,全鄉(xiāng)現(xiàn)有摩托車2200多輛,占全鄉(xiāng)總戶數(shù) 篤坪鄉(xiāng)
的52.4%,2004年農(nóng)民人均收入1714元,比全縣農(nóng)民人均年收入高260元,比最低的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民人均年收入高出500元以上。
-經(jīng)濟(jì)建設(shè)
乘車進(jìn)入篤坪鄉(xiāng)境內(nèi)不遠(yuǎn),便可看見(jiàn)公路邊立著一塊巨大碑牌,上面寫著十分醒目的九個(gè) 篤坪鄉(xiāng)
大字--“篤坪10000畝烤煙基地鄉(xiāng)”。這塊碑牌,是全縣唯一的萬(wàn)畝烤煙鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特殊標(biāo)志,也是篤坪鄉(xiāng)一道讓人感嘆和贊賞的靚麗風(fēng)景。
實(shí)際上,篤坪鄉(xiāng)于1995年烤煙種植面積就達(dá)到10000畝以上,產(chǎn)煙近3萬(wàn)擔(dān),創(chuàng)產(chǎn)值達(dá)1000萬(wàn)元。2004年,全鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)種植烤煙14335畝,產(chǎn)煙葉4.5萬(wàn)擔(dān),創(chuàng)產(chǎn)值1800萬(wàn)元,人均單項(xiàng)收入達(dá)1080元。
篤坪、師嶺、龍?zhí)、?duì)合、天算、長(zhǎng)槽等村是篤坪鄉(xiāng)老煙區(qū),80%的農(nóng)戶自80年代后期開(kāi)始種煙,種煙歷史達(dá)20年之久。長(zhǎng)槽4社69歲的農(nóng)民龔清培,自1986年開(kāi)始種煙,現(xiàn)在除了種自家的田還承包別人的田種,他已連續(xù)5年被縣煙草公司評(píng)為“烤煙大戶”,2004年種煙15畝,產(chǎn)量4500多斤,產(chǎn)值達(dá)3萬(wàn)多元,純收入2.3萬(wàn)元,2008年種煙面積達(dá)18畝,預(yù)計(jì)純收入將超過(guò)3萬(wàn)元。龔老漢介紹,他出生在解放前,過(guò)了50年的苦日子,自從種上烤煙生活就一年比一年好,如今他家三兒一女都分別蓋上了小洋房,真沒(méi)想到,烤煙成了他們?nèi)业摹按蠖魅恕薄?br>腰棧村38歲的譚應(yīng)章已經(jīng)種煙18年,附近農(nóng)民都稱他“煙老大”,這是指他的技術(shù)高,而不是年齡大。多年來(lái),他總是按照0和煙草公司的要求種,并且把全部精力用在種煙上,煙葉質(zhì)量總比別人高。去年他種了10畝,產(chǎn)量達(dá)3800斤,產(chǎn)值2.2萬(wàn)元,斤均價(jià)達(dá)5.9元,比一般農(nóng)戶的要高一塊 篤坪鄉(xiāng)
多。記者見(jiàn)到譚應(yīng)章時(shí),他正和妻子在烤煙地里給煙苗上地膜。老譚說(shuō):“我不把煙種好不行呀,去年蓋了幢三層樓的房子花去10余萬(wàn)元,3個(gè)子女都在上學(xué),一年開(kāi)支至少要1萬(wàn)多塊,都靠這烤煙!
2005年,篤坪鄉(xiāng)種植烤煙15000畝,將產(chǎn)煙5萬(wàn)擔(dān),可創(chuàng)產(chǎn)值2100萬(wàn)元,單項(xiàng)人均收入將達(dá)到1250元。鄉(xiāng)-稅明斌稱,2008年在繼續(xù)推行“公司+農(nóng)戶”運(yùn)作方式的同時(shí),大力實(shí)施科技興煙,實(shí)行集中公司化育苗,在肥料使用上做到專供專用,在烤房基改上不留死角,不斷提升烤煙生產(chǎn)質(zhì)量,增強(qiáng)煙葉的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
-黨政建設(shè)
篤坪鄉(xiāng)
一是強(qiáng)化教育培訓(xùn)
,全面提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體素質(zhì)。篤坪鄉(xiāng)充分發(fā)揮黨校的培訓(xùn)陣地作用,整合縣煤炭 篤坪鄉(xiāng)
、計(jì)生、扶貧、農(nóng)辦等培訓(xùn)資源,通過(guò)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)習(xí)班、研討班、報(bào)告會(huì)等多種形式,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治素質(zhì),以更好地適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。在任前培訓(xùn)中,集中進(jìn)行一次世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮譽(yù)觀的再教育,開(kāi)展“人生怎樣才有意義”的專題討論。通過(guò)學(xué)習(xí)討論,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀,全心全意為群眾服務(wù),真心實(shí)意為群眾辦事,真正使黨的群眾觀點(diǎn)和群眾路線落到實(shí)處。同時(shí),還通過(guò)集中培訓(xùn)、以會(huì)帶訓(xùn)等方式組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)到外省、外縣和本縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)互相參觀學(xué)習(xí),開(kāi)闊視野,增強(qiáng)本領(lǐng)。
二是完善制度
,在議事決策上求規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立和完善了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委議事決策規(guī)則》,界定了黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)議的召開(kāi)時(shí)間、參加范圍、議事內(nèi)容和議事程序,規(guī)定了重大問(wèn)題的決策程序等。決策中充分體現(xiàn)了“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則。重大問(wèn)題集體討論決定,如遇緊急情況,必須由個(gè)人作出決定時(shí),事后迅速向黨委報(bào)告。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委堅(jiān)持民主集中制原則,按照規(guī)定的程序進(jìn)行決策,有效提高了決策水平。
三是建立激勵(lì)評(píng)價(jià)機(jī)制
,實(shí)現(xiàn)發(fā)展業(yè)績(jī)公認(rèn)化。在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)-會(huì)常任制,建立了“述、評(píng)、考”的三步式實(shí)績(jī)考核模式和“上評(píng)下、下評(píng)上”制度。每年組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所屬企事業(yè)單位和社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政班子的工作實(shí)績(jī)、工作作風(fēng)、開(kāi)拓精神等進(jìn)行評(píng)議,讓群眾在領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核中擁有重要評(píng)價(jià)權(quán)。年度考核中,縣成立了由組織、紀(jì)檢、人大等部門組成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核工作小組,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)工作目標(biāo)和共性目標(biāo)完成情況進(jìn)行考核。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,建立實(shí)績(jī)檔案,把考核的實(shí)績(jī)檔案將作為縣委討論決定干部任免的重要依據(jù),對(duì)在年度考核中優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)和優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行通報(bào)表彰,并上浮年度考核獎(jiǎng),對(duì)考核后列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)末位的進(jìn)行淘汰。
四是加強(qiáng)監(jiān)督機(jī)制
,堅(jiān)持從嚴(yán)治理?h紀(jì)委、縣委組織部與其它相關(guān)部門建立了干部監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請(qǐng)了32名義務(wù)廉政監(jiān)督員,進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)部監(jiān)督管理?h紀(jì)委逐步探索對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部生活圈、社交圈的管理機(jī)制,努力構(gòu)筑家庭、社會(huì)監(jiān)督體系,制約干部的行為?h委組織部規(guī)范干部考察程序,推行了干部考察責(zé)任追究制。同時(shí),深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi),不定期組織人員進(jìn)行回訪,采取有效方式,廣泛征求意見(jiàn),及時(shí)掌握動(dòng)態(tài),以利于對(duì)癥下藥,認(rèn)真監(jiān)督整改。
-鄉(xiāng)鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)
篤坪鄉(xiāng)
位于雪花礦區(qū)的篤坪鄉(xiāng)煤炭資源豐富,有可開(kāi)采儲(chǔ)量5000萬(wàn)噸以上,在全縣11個(gè)涉煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)中位居前五位。全鄉(xiāng)現(xiàn)有合法煤礦13家,2004年產(chǎn)煤15萬(wàn)噸,產(chǎn)值1500萬(wàn)元,從事煤炭產(chǎn)業(yè)的農(nóng)村勞動(dòng)力1200多人,占全鄉(xiāng)總?cè)丝诘?%。
2007年4月以來(lái),通過(guò)打擊關(guān)閉非法小煤窯-活動(dòng),篤坪鄉(xiāng)共打擊關(guān)閉非法小煤窯44處,教育、處罰60余人次,移交司法機(jī)關(guān)2人次,徹底整治了私挖濫采、非法礦井泛濫的現(xiàn)象。同時(shí),狠抓合法煤礦的安全生產(chǎn),要求鄉(xiāng)安全辦公室人員每月至少20天以上深入礦區(qū),強(qiáng)化“安全第一、預(yù)防為主”的意識(shí),加大巡邏、檢查、監(jiān)督力度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,最大限度避免各種安全事故,有效促進(jìn)鄉(xiāng)煤炭產(chǎn)業(yè)步入良性發(fā)展軌道。
在鄉(xiāng)黨委0的引導(dǎo)下,2008年4月初,湖南省寧鄉(xiāng)縣煤礦老板鄧仲夫投資180萬(wàn)元改擴(kuò)建勞武煤礦4號(hào)井、5號(hào)井,并于5月初投入生產(chǎn)。同時(shí)引薦同縣煤礦老板周維等5人(股份合作)于5月初到篤坪,投資500萬(wàn)元(計(jì)劃再投資500萬(wàn))全面整改和擴(kuò)建勞武煤礦1號(hào)井、2號(hào)井、3號(hào)井,7月份可以全面投入生產(chǎn)。
勞武煤礦可開(kāi)采儲(chǔ)量為200多萬(wàn)噸,是篤坪鄉(xiāng)煤炭?jī)?chǔ)量大、煤質(zhì)好的煤礦之一。由于種種原因,以往該煤礦年產(chǎn)量只有1萬(wàn)噸左右,產(chǎn)值不到150萬(wàn)元。根據(jù)2008年情況,勞武煤礦5個(gè)礦井全部投入生產(chǎn)后,年產(chǎn)煤量可達(dá)8萬(wàn)噸,2007年可達(dá)10萬(wàn)噸以上。
鄉(xiāng)長(zhǎng)王祥平稱,0全力創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,努力為勞武煤礦等外來(lái)投資者牽線搭橋,切實(shí)為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和企業(yè)服務(wù),保障其順利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
據(jù)了解,篤坪鄉(xiāng)下一步將通過(guò)引資、融資等多種形式,利用1到2年時(shí)間,完成全鄉(xiāng)13家煤礦的改擴(kuò)建,大幅度提高安全生產(chǎn)質(zhì)量和煤炭產(chǎn)量,建成10萬(wàn)噸規(guī)模以上的兩家,5萬(wàn)噸以上的5家,力爭(zhēng)2007年全鄉(xiāng)年產(chǎn)煤量達(dá)50萬(wàn)噸,產(chǎn)值達(dá)8000萬(wàn)元以上。同時(shí),可新增煤礦務(wù)工人員1000人,從事煤炭運(yùn)輸、服務(wù)等相關(guān)行業(yè)500人,年產(chǎn)生附加效益2000多萬(wàn)元
-鄉(xiāng)鎮(zhèn)任務(wù)
巫山縣篤坪鄉(xiāng)在換屆選舉前,做到不等不靠、不觀望、不留后遺癥,切實(shí)加大工作力度,增添措施,著力農(nóng)機(jī)新技術(shù)新機(jī)具推廣,繼建坪鄉(xiāng)、官渡鎮(zhèn)、福田鎮(zhèn)、鄧家鄉(xiāng)、培石鄉(xiāng)后,是我縣第6個(gè)全面完成年初簽訂農(nóng)機(jī)推廣目標(biāo)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
一是定向宣傳見(jiàn)實(shí)效
。在宣傳發(fā)動(dòng)中,進(jìn)村入戶,定點(diǎn)宣傳,重點(diǎn)動(dòng)員那些承包耕地相對(duì)集中、平穩(wěn)的農(nóng)戶。發(fā)放宣傳資料,講釋購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼優(yōu)惠政策。對(duì)那些土地大戶,切實(shí)加強(qiáng)引導(dǎo),通過(guò)算對(duì)比賬激發(fā)農(nóng)民購(gòu)機(jī)熱情,按耕牛每天耕地1畝計(jì)算,收費(fèi)25元,加上牛飼料、工人生活等費(fèi)用,每畝成本費(fèi)用達(dá)50元左右,而用微型耕耘機(jī)耕地每畝收費(fèi)30元,可以大大降低生產(chǎn)成本,還可以對(duì)外機(jī)耕作業(yè)收費(fèi),每年可獲純收入4000元左右。既能節(jié)省勞動(dòng)力,又能適當(dāng)增加農(nóng)民收入。
二是村干部帶頭購(gòu)農(nóng)機(jī)
。在比較封閉的農(nóng)村,農(nóng)民信息量有一定局限性,很大程度上取決于村干部的行為,真是“村看村、戶看戶、農(nóng)民看干部”,至此,天蒜村、長(zhǎng)槽村、雪花等村支書或村長(zhǎng)相繼帶頭購(gòu)買微型耕耘機(jī),起到了很好的帶動(dòng)作用,農(nóng)民紛紛購(gòu)農(nóng)機(jī),掀起購(gòu)機(jī)熱潮。
三是培訓(xùn)引導(dǎo)抓服務(wù)
。鄉(xiāng)0多次約請(qǐng)縣農(nóng)機(jī)事業(yè)管理局技術(shù)員深入田間地頭,現(xiàn)場(chǎng)操作演示、講解,讓農(nóng)民群眾直觀地感受新型農(nóng)機(jī)具在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作用,從而讓更多的農(nóng)民群眾了解農(nóng)機(jī)、認(rèn)識(shí)農(nóng)機(jī)和使用農(nóng)機(jī),激發(fā)農(nóng)民購(gòu)買農(nóng)機(jī)具的熱情。鄉(xiāng)0乘勢(shì)而為,因勢(shì)利導(dǎo),把農(nóng)機(jī)具推廣給種糧大戶、有條件使用農(nóng)機(jī)具的農(nóng)戶。并為農(nóng)民提供充足的貨源、良好的售后服務(wù),保證農(nóng)機(jī)具、零配件、油料的供應(yīng),為購(gòu)機(jī)戶提供后續(xù)服務(wù)。同時(shí),鄉(xiāng)0組織農(nóng)機(jī)手開(kāi)展幫扶、助耕等活動(dòng),切實(shí)幫助外出務(wù)工家庭解決土地耕種問(wèn)題,促使他們務(wù)工安心,既解決務(wù)工者后顧之憂,又促進(jìn)了農(nóng)機(jī)化的發(fā)展