明代屬政和里八、九、十都。
清代屬縣南門十都坊一、三、四圖。
1912年屬平溪區(qū)。
1928年設(shè)九嶺鄉(xiāng),駐地芹洋村,屬平溪區(qū)。
1936年屬第四區(qū)(平溪)。
1945年撤區(qū)設(shè)鄉(xiāng),仍設(shè)九嶺鄉(xiāng),駐地芹洋村,轄10保120甲。
1949年7月壽寧縣人民政府成立,10月為第四區(qū)(托溪)九嶺鄉(xiāng),轄10保。
1950年9月撤銷九嶺鄉(xiāng),另設(shè)6個小鄉(xiāng),屬第四區(qū)(托溪)。
1956年2月屬芹洋區(qū)。
1958年9月在芹洋村設(shè)東風(fēng)公社;在廣地村設(shè)光榮公社;在修竹村設(shè)紅專公社。
1959年3月撤區(qū)并社,設(shè)芹洋公社,轄12個大隊。
1963年芹洋、托溪兩個人民公社和平溪區(qū)合并為芹洋區(qū)。
1965年撤區(qū)并社,設(shè)芹洋公社下轄12個大隊。
1984年9月社改鄉(xiāng),設(shè)芹洋鄉(xiāng),轄18個行政村。
1987年12月下屏峰行政村劃歸下黨鄉(xiāng)管轄。