高灣鄉(xiāng)位于甘肅省靖遠(yuǎn)縣城東南部,屈吳山腳下,鄉(xiāng)政府所在地距縣城約50公里。高灣鄉(xiāng)轄12個(gè)行政村,62個(gè)自然社,共有4876戶27182人,其中勞動(dòng)力16257人。人口自然增長(zhǎng)率為7.5‰,人口密度為每平方公里46人。地勢(shì)南高北低,平均海拔1800米左右,屬平原地形。氣候干燥,溫差大。2004年全高灣鄉(xiāng)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4653萬(wàn)元,其中農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4023萬(wàn)元,農(nóng)民人均純收入1461元。
高灣鄉(xiāng)總面積590平方公里,現(xiàn)有耕地105955畝,其中水地12000畝,旱砂地56314畝,高灣鄉(xiāng)地勢(shì)東高西低,年日照時(shí)間2700小時(shí)左右,無(wú)霜期180天,年平均氣溫7℃,晝夜溫差大,主要自然災(zāi)害為干旱、風(fēng)沙、霜凍、冰雹等。糧食作物主要有小麥、玉米、洋芋等,經(jīng)濟(jì)作物主要有西瓜、籽瓜、油料等;養(yǎng)殖主要有雞、豬、羊等肉禽類(lèi)和馬、騾、驢等大牲畜;名優(yōu)產(chǎn)品有西瓜、籽瓜、黑瓜籽等。高灣鄉(xiāng)處于屈吳山腳下,山塬交錯(cuò),溝壑縱橫,屬于典型的干旱、半干旱山區(qū)氣候,自然水資源極為貧乏,不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,八十年代中期,引黃上塬,共有5個(gè)村發(fā)展為高揚(yáng)程灌區(qū)。黑丁公路、高共公路縱橫貫穿高灣鄉(xiāng)境內(nèi),為高灣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了極大的便利。
-歷史沿革
高灣鄉(xiāng)解放前屬大蘆鄉(xiāng)公所轄區(qū),境內(nèi)高家崖灣在解放初期立為鄉(xiāng)政府駐地,因名高灣鄉(xiāng)。1958年成立高灣公社,駐地移至三場(chǎng)塬,1963年區(qū)劃調(diào)為打拉池區(qū)公所所轄的三場(chǎng)塬和高灣兩個(gè)小公社。1968年又合并為高灣公社。1983年將公社革命委員會(huì)改為鄉(xiāng)人民政府。
-地方優(yōu)勢(shì)
高灣鄉(xiāng)黨委、政府緊緊依靠當(dāng)?shù)刭Y源條件,發(fā)揮地方優(yōu)勢(shì),狠抓支柱產(chǎn)業(yè),逐步發(fā)展和形成了六大優(yōu)勢(shì)。1、農(nóng)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。高灣鄉(xiāng)是一個(gè)水、旱、山、砂俱全的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。從水資源來(lái)看既有高揚(yáng)程提灌的黃河水,也有比較豐富的地下水,全高灣鄉(xiāng)現(xiàn)有機(jī)電井、泉水等小水工程28處,并且砂資源特別雄厚。大力挖掘水資源,提高水的有效利用率和充分利用砂資源,大興“三田”建設(shè)是強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)后勁的潛在優(yōu)勢(shì)。同時(shí),地下儲(chǔ)水水質(zhì)優(yōu)良,是優(yōu)質(zhì)的天然礦泉水。
2、優(yōu)質(zhì)西瓜,籽瓜和大板黑瓜籽又是一大特色。大板黑瓜籽被譽(yù)為靖遠(yuǎn)十大名牌產(chǎn)品之一,種植面積每年都在3萬(wàn)畝以上,籽瓜產(chǎn)量在240萬(wàn)公斤左右。西瓜、籽瓜瓤、色、味俱全,遠(yuǎn)銷(xiāo)甘肅省內(nèi)外,很受消費(fèi)者歡迎,西瓜產(chǎn)業(yè)已獲國(guó)家“A”級(jí)綠色食品認(rèn)證。
3、羔羊肉品質(zhì)優(yōu),養(yǎng)羊潛力大。高灣鄉(xiāng)位于屈吳山麓,有豐富的牧草資源,F(xiàn)有羊只存欄3.2萬(wàn)只,羔羊年出欄1.6萬(wàn)只,產(chǎn)量13萬(wàn)公斤左右,產(chǎn)值可達(dá)180萬(wàn)元左右。高灣羊羔肉被列為靖遠(yuǎn)縣十大特色名牌產(chǎn)品之一,享譽(yù)甘肅省內(nèi)外。
籽瓜種植基地
4、高灣資源豐富,已探明的礦產(chǎn)資源坡縷石,是一種水合富鎂硅酸鹽非金屬礦物質(zhì),含有多種微量元素,可廣泛用于環(huán)境治理、建材、醫(yī)藥及生活等各個(gè)領(lǐng)域,屬世界上稀缺非金屬礦產(chǎn)資源。在高灣境內(nèi)的坡縷石礦產(chǎn)資源,經(jīng)專(zhuān)家預(yù)測(cè),儲(chǔ)量超過(guò)億噸,是世界超大型礦藏。
5、退耕還林還草,改變生態(tài)環(huán)境前景廣闊。高灣鄉(xiāng)具有大面積退耕還林還草地域和天然牧草基地。境內(nèi)的屈吳山脈有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),這里生長(zhǎng)著茂密的原始叢林和各種藥草,具有封山育草,植樹(shù)造林的良好條件,且這里空氣清醒宜人,景色獨(dú)特,是夏季納涼避暑之地,具有發(fā)展旅游事業(yè)的潛在優(yōu)勢(shì)。
6、交通通訊便捷。靖遠(yuǎn)縣鄉(xiāng)公路橫穿高灣鄉(xiāng)南北,又緊靠省道,交通比較方便,同時(shí)高灣鄉(xiāng)又是兩縣(會(huì)寧縣、靖遠(yuǎn)縣)一區(qū)(平川區(qū))交匯之地,對(duì)于發(fā)展商貿(mào),搞活流通有比較方便的運(yùn)輸條件。電信光纜貫穿全境,程控電話,移動(dòng)電話覆蓋全高灣鄉(xiāng)。
-綜合經(jīng)濟(jì)
高灣鄉(xiāng)是靖遠(yuǎn)縣六大產(chǎn)業(yè)基地之一,已建成了10畝優(yōu)質(zhì)籽瓜基地,高灣鄉(xiāng)籽瓜年產(chǎn)量達(dá)40萬(wàn)噸,黑瓜子年產(chǎn)量達(dá)1萬(wàn)2千噸,籽瓜年產(chǎn)值達(dá)1億多元,以籽瓜為主的農(nóng)產(chǎn)品已成為全高灣鄉(xiāng)農(nóng)民增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。2008年高灣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)為:經(jīng)濟(jì)總收入9685萬(wàn)元,其中:農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5025萬(wàn)元,非公有制經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值4660萬(wàn)元(鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值862萬(wàn)元),糧食作物播種面積6.3萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物播種面積9.3萬(wàn)畝,糧食總產(chǎn)量6255萬(wàn)公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)到2055元,凈增加195元,人口自然增長(zhǎng)率控制在4‰以?xún)?nèi)。 坡縷石
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府積極引導(dǎo)群眾調(diào)整產(chǎn)業(yè)種植結(jié)構(gòu),采取豆類(lèi)玉米、洋芋玉米等套種模式,擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)作物和夏糧種植面積;引進(jìn)林芝1號(hào)、新疆鳳眼等品種,計(jì)劃完成瓜類(lèi)種植面積9.5萬(wàn)畝,其中西甜瓜3.5萬(wàn)畝,籽瓜6萬(wàn)畝;糧食種植面積3萬(wàn)畝,其中夏糧1萬(wàn)畝,秋糧1.5萬(wàn)畝,油料等經(jīng)濟(jì)作物0.5萬(wàn)畝。力爭(zhēng)發(fā)展舍飼養(yǎng)羊戶70戶,羊只存欄達(dá)到10萬(wàn)只,年出欄羔羊4萬(wàn)只。
-社會(huì)事業(yè)
一是要加大教育改革力度。進(jìn)一步鞏固“兩基”成果,切實(shí)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展師德師風(fēng)教育,推行教育激勵(lì)機(jī)制,把培養(yǎng)有能力、有素養(yǎng)、有奉獻(xiàn)精神和責(zé)任意識(shí)的人才做為學(xué)校思想道德教育的重點(diǎn)來(lái)抓,全面提高教師隊(duì)伍的整體素質(zhì),提高各學(xué)校的教育教學(xué)質(zhì)量。嚴(yán)格落實(shí)中、小學(xué)生“兩免一補(bǔ)”政策;加大危房改造力度,優(yōu)化辦學(xué)條件。更新教育觀念,推進(jìn)教育創(chuàng)新,深化教學(xué)改革,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。
二是要重視文化體育事業(yè)。利用縣“國(guó)鼎”杯迎新春社火匯演賽的契機(jī),積極支持鄉(xiāng)村開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、寓教于樂(lè)、健康向上的文藝體育活動(dòng),樹(shù)立新風(fēng)正氣,抵制-、封建迷信等不良陋習(xí)。重點(diǎn)抓好三場(chǎng)、住寨、馬寨、高崖、二百戶等村的“村村通”廣播電視項(xiàng)目。
三是要健全公共衛(wèi)生體系。認(rèn)真抓好衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)疾病預(yù)防和動(dòng)物疫情防控工作,建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案,打擊非法從醫(yī)行為,全面實(shí)施新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,提高參合率,建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度,確保人民群眾身體健康和生命安全。
洋芋玉米套種
四是要不斷提高計(jì)劃生育工作水平。2008年,高灣鄉(xiāng)人口出生率控制在9.30‰以下,農(nóng)村計(jì)劃生育率控制在75%以上,農(nóng)村新增二女戶結(jié)扎落實(shí)率達(dá)到100%,多項(xiàng)統(tǒng)計(jì)誤差率控制在5%以?xún)?nèi),完成計(jì)劃生育工作目標(biāo)管理各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)。
五是要加強(qiáng)國(guó)土資源管理工作。充分利用縣政府,縣國(guó)土局組織培訓(xùn)鄉(xiāng)村干部土地管理法律法規(guī)的契機(jī),加大宣傳力度,提升群眾惜地、用地意識(shí),堅(jiān)決打擊在轄區(qū)內(nèi)的非法采礦行為,打擊利用耕地采砂賣(mài)砂行為,規(guī)范用地秩序,實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡和總量動(dòng)態(tài)平衡。要加強(qiáng)基本農(nóng)田管護(hù)工作。高度重視因土地引起的矛盾糾紛調(diào)排,并完成高灣鄉(xiāng)土地證書(shū)年檢工作的任務(wù)三分之一。
六是要加強(qiáng)民政救濟(jì)救災(zāi)工作。要進(jìn)一步建立健全全高灣鄉(xiāng)民政救災(zāi)救濟(jì)管理機(jī)制,不斷完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)把婚姻登記、農(nóng)村城鎮(zhèn)低保、救災(zāi)物品等的申報(bào)審批,鄉(xiāng)村定期公布各類(lèi)民政救災(zāi)物品發(fā)放,做到公平、公正、公開(kāi),自愿接受群眾監(jiān)督。要及時(shí)完善“數(shù)據(jù)民政”的更新,做到情況明,底子清。不斷加大監(jiān)督檢查力度,杜絕徇私舞弊等情況發(fā)生,盡力作好政府工作參謀。計(jì)劃2008年參加醫(yī)療保險(xiǎn)359人,其中城市低保人員75人,城鎮(zhèn)居民284人。
迎新春社火匯演
七是要不斷加大勞務(wù)輸轉(zhuǎn)力度。要把勞務(wù)輸轉(zhuǎn)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓,積極拓寬就業(yè)渠道,建立健全勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作機(jī)制,不斷完善勞務(wù)輸轉(zhuǎn)工作網(wǎng)絡(luò),努力做好農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的培訓(xùn)和組織輸出工作,全年共輸轉(zhuǎn)勞動(dòng)力4570人次,其中組織輸轉(zhuǎn)2420人(次),自謀輸轉(zhuǎn)1700人(次),就地轉(zhuǎn)移450人(次),組織勞動(dòng)力培訓(xùn)2838人(次),其中引導(dǎo)性培訓(xùn)2300人(次),技能性培訓(xùn)150人(次),特困生培訓(xùn)80人(次),創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)9人(次)。使更多的農(nóng)村青年走出家門(mén),開(kāi)闊眼界,解放思想,增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí),為高灣鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的更快發(fā)展培養(yǎng)一批后續(xù)人才。
-發(fā)展思路
2008年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的發(fā)展之年,政府工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的-精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以-理論和“-”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以縣“三大支柱產(chǎn)業(yè),六大農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)”為要求,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量,在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的同時(shí),更重視改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧,不斷提高高灣鄉(xiāng)人民生活水平。
鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)慰問(wèn)貧困戶
按照以上發(fā)展思路,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府要做好以下幾方面惠民之事:一是繼續(xù)實(shí)施好住寨、馬寨兩村自來(lái)水入戶工程的同時(shí),積極爭(zhēng)取笠山、賈崖、三百戶等村自來(lái)水入戶工程;二是實(shí)施農(nóng)村能源建設(shè)工程,在住寨、三百戶兩村建沼氣池各100座,在抓好賈崖、葛淌兩村沼氣池建設(shè)后續(xù)工程的同時(shí),爭(zhēng)取農(nóng)村能源建設(shè)項(xiàng)目在三場(chǎng)、砂河、二百戶等村實(shí)施;三是組織配合實(shí)施好高共公路、三場(chǎng)—住寨道路鋪油工程,實(shí)施好三場(chǎng)—周灣、新一社—丁莊等鄉(xiāng)村道路的建設(shè)工程,計(jì)劃硬化村社道路2公里,砂化村社道路50公里;四是爭(zhēng)取住寨村住寨社、馬寨村白灣社、文崖村景后社、馬后社、高崖村丁張社打井工程;五是繼續(xù)實(shí)施好三場(chǎng)村千畝滴灌示范基地建設(shè)和三場(chǎng)灌區(qū)、二百戶井泉灌后續(xù)擴(kuò)灌工程,
高灣鄉(xiāng)
發(fā)展延渠擴(kuò)灌1000畝,六是積極配合實(shí)施好白茨溝小流域治理工程,爭(zhēng)取馬寨村崖頭社泉水截引項(xiàng)目;七是實(shí)施好馬寨村整村推進(jìn)工程,以此為契機(jī),搞好全村其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);八是實(shí)施好鄉(xiāng)文化站、各村文化室及鄉(xiāng)國(guó)土資源所建設(shè);九是積極抓好農(nóng)村學(xué)校危改資金利用,實(shí)施好高川小學(xué)教室1棟、白崖小學(xué)教室2棟,高灣中學(xué)學(xué)生食堂等工程建設(shè),積極爭(zhēng)取高崖小學(xué)、住寨小學(xué)、馬寨小學(xué)、三場(chǎng)中心小學(xué)教室和高灣中學(xué)學(xué)生宿舍危房改造項(xiàng)目;十是進(jìn)一步完善三場(chǎng)、住寨農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)初期建設(shè)及其管理工作,爭(zhēng)取依托瓜類(lèi)產(chǎn)業(yè)加快農(nóng)產(chǎn)品商貿(mào)流通一體化建設(shè)進(jìn)程;十一是鞏固退耕還林成果,加強(qiáng)林區(qū)管護(hù),提高成活率,抓好后續(xù)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)完成歷年補(bǔ)植補(bǔ)造面積共計(jì)1.3361萬(wàn)畝。其中:退耕還林0.7665萬(wàn)畝,荒山造林0.5696萬(wàn)畝,重點(diǎn)公益林補(bǔ)植面積1.4119萬(wàn)畝,義務(wù)植林6萬(wàn)株,天然林工程保護(hù)面積0.5769萬(wàn)畝。十二是抓好農(nóng)網(wǎng)改造工程,徹底解決高灣鄉(xiāng)剩余的36個(gè)社3303戶群眾的用電困難。
-名勝古跡
屈吳山是道教名山,屈吳山道管會(huì)自稱(chēng)前山,會(huì)寧縣白草塬被稱(chēng)為其前山。 屈吳山
屈吳山為祁連山東延余脈,舊志謂“六盤(pán)山回顧西北,迤邐而來(lái),界靖、海、會(huì)三縣”,“以相傳屈、吳二姓所居,故名”。主峰南溝大頂,海拔2858米,為平川區(qū)最高峰。山勢(shì)雄偉,古為兵家必爭(zhēng)之地,北宋李憲敗夏兵處即在山下,甘肅省由中國(guó)0領(lǐng)導(dǎo)的最早的武裝-——靖遠(yuǎn)兵暴的第一次戰(zhàn)斗也在屈吳山麓打響。該山峰巒迭障,林木茂密,甘泉長(zhǎng)流,氣勢(shì)宏偉。山中多有珍禽異獸,被譽(yù)為“屈吳春障”,為原靖遠(yuǎn)縣志記載的古八景之一。興建的亭臺(tái)樓閣雄偉壯觀,山色鐘靈毓秀,建筑于綠山遙相輝映,吸引著大量的周邊地區(qū)的游客,成為主要的宗教活動(dòng)和旅游重地。
屈吳山自然風(fēng)光優(yōu)美,巖壑間多清泉流水,素有百泉之稱(chēng),水質(zhì)甘淳甜潤(rùn),可供釀酒,山間林木遍布,有天然喬木50多種,野生脊椎動(dòng)物80多種棲息其間。