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甘肅省天水市秦安縣王鋪鎮(zhèn)蘆胡村概況

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一、基本情況

盧胡村位于秦安縣北部,王鋪鎮(zhèn)西北部,距縣城40公里,距鎮(zhèn)政府所在地2公里,310國道穿境而過。盧胡村位于王鋪鎮(zhèn)西北部,距離鎮(zhèn)政府駐地2公里,盧胡村轄盧咀、胡灣、陽坡川、高坡、上灣、下關(guān)道6個自然村,4個村民小組(盧咀、胡灣、陽坡川、高坡),總?cè)丝?64戶729人。全村耕地面積1448畝。主要以小麥、玉米、馬鈴薯、胡麻種植為主,以花椒、蘋果為輔。

1、經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

盧胡村各項經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,農(nóng)民人均純收入偏低,主要原因:一是單純的農(nóng)業(yè)種植收入,種植品種質(zhì)量一般;二是:土質(zhì)不好,產(chǎn)量低,農(nóng)業(yè)增收緩慢;三是集體經(jīng)濟(jì)薄弱;四是畜牧業(yè)發(fā)展停留于各家各戶散養(yǎng),形不成規(guī)模;五是自然條件差,農(nóng)民大多外出。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品

農(nóng)產(chǎn)品主要是小麥、玉米、馬鈴薯、胡麻,產(chǎn)量低,收入低,最近幾年依托政策扶持,為了加快脫貧步伐,促進(jìn)農(nóng)民增收。在村黨支部的帶領(lǐng)下,我村進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,2017年種植花椒450余畝,并套種了優(yōu)質(zhì)馬鈴薯,2019年種植中藥材冬花145畝,結(jié)合“三變改革”,我村將80萬元的村集體資金注入到專業(yè)合作社,第一次配股46戶227人49萬,第二次配股45戶225人33.11萬,第三次配股28戶107人4.89萬,貧困戶年底保證能夠分到8%的紅利。2018年安排產(chǎn)業(yè)補助41戶198人,補助資金8.362萬元,2019年安排產(chǎn)業(yè)補助89戶405人,補助資金20.45萬元。

3、公共事業(yè)發(fā)展情況

2019年完成硬化道路建設(shè)3.5公里,小巷道硬化12520余平方米,項目共投資370.41萬元,項目完成后,將解決全村164戶729人出行難的問題。

二、發(fā)展條件

(一)存在的劣勢

1、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,標(biāo)準(zhǔn)化水平低。沒形成支柱產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,生產(chǎn)力水平在低層次徘徊,影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收難度加大,急需調(diào)整結(jié)構(gòu),延長產(chǎn)業(yè)鏈。

2、集體經(jīng)濟(jì)基本沒有。村級沒有集體收入,公共資金僅靠上級扶持,嚴(yán)重制約著公共福利、公共設(shè)施等事業(yè)的發(fā)展,也給村級開展工作帶來難度。

3、基礎(chǔ)設(shè)施不完備。村組道路均為土路,沒有完善的排水系統(tǒng),雨水、生活用水的排放為自然排放,一遇下雨東挪不得西轉(zhuǎn),制約著盧胡村各組的交通,車輛無法行走,嚴(yán)重制約農(nóng)產(chǎn)品的銷售。

4、農(nóng)民的科技文化素質(zhì)偏低。農(nóng)民在選定生產(chǎn)項目上往往只抱著老祖宗的傳承,對具有發(fā)展?jié)摿颓熬暗捻椖款檻]較多,同時先進(jìn)適用技術(shù)還未得到廣泛普及,科技對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率有待進(jìn)步提高。

(二)發(fā)展優(yōu)勢

1、盧胡村有地、荒地的開發(fā)資源,急需土地流轉(zhuǎn)。

2、盧胡村人勞樸實,有強烈改變窮落后的愿望,建設(shè)社會主義新農(nóng)村的熱情高漲。

3、盧胡村兩委班子人員團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、銳意進(jìn)取、善于謀大事,敢于謀大事,具有較強的組織領(lǐng)導(dǎo)能力

發(fā)展計劃

一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以盧胡村黨支部書記兼主任任組長,其他兩委班子成員和幫扶隊成員為村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由村委會書記兼主任馮勸英同志負(fù)責(zé)日常各項工作協(xié)調(diào),其他村兩委成員和幫扶隊成員做好監(jiān)督與服務(wù)工作。村務(wù)監(jiān)督委員會成員加強對村級集體資金的管理,嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律,依章理事,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟(jì)管理規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展。

二是健全工作機(jī)制。健全村集體經(jīng)濟(jì)監(jiān)督管理機(jī)制。建立集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部經(jīng)營管理與監(jiān)督分離的制約機(jī)制。可依照章程規(guī)定設(shè)立監(jiān)事會或監(jiān)督小組,由集體成員代表擔(dān)任。建立健全集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)管理和會計核算辦法,健全完善會計委托代理、集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)公開、民主理財?shù)戎贫。集體經(jīng)濟(jì)組織依法依規(guī)接受監(jiān)察、審計等監(jiān)督,實行集體經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人離任審計。

三是加大協(xié)調(diào)力度。積極銜接包片領(lǐng)導(dǎo),到村指導(dǎo)項目發(fā)展,加強幫扶指導(dǎo)。同時積極發(fā)揮駐村幫扶工作隊力量,幫助制定村集體發(fā)展規(guī)劃,在幫扶“輸血”的同時,注重提高村級自身“造血”功能,幫助村民改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),加快鄉(xiāng)村振興建設(shè)步伐。

四是強化督查考核。發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅持“經(jīng)常抓、時時抓”,實現(xiàn)動態(tài)管理,按規(guī)定,定期公開村務(wù)財務(wù),嚴(yán)防腐敗,防止貪污、挪用、截留和虛報項目套取扶貧資金。強化責(zé)任落實,將村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作作為年底,抓黨建述職評議的重要內(nèi)容,向廣大村民和黨員就工作開展情況進(jìn)行述職,由村民代表和黨員進(jìn)行評議。不斷提高村“兩委”領(lǐng)導(dǎo)村級事務(wù),服務(wù)保障發(fā)展大局的能力水平。