夏、商屬雍州。
周孝王十三年(前872)建邑于秦,即在縣境。
周莊王九年(前688),秦武公伐邽戎,置邽縣。
漢武帝元鼎二年(前115),置清水縣。
漢明帝十七年(74),清水并入隴縣。
三國(guó)曹魏復(fù)置清水縣。
屬?gòu)V魏郡。
晉武帝泰始五年(269),清水縣屬秦州略陽(yáng)郡。
隋文帝開寶三年(583)清水縣屬天水郡。
唐高祖武德四年(621)清水縣屬邽州。
宋神宗熙寧八年(1075),清水縣屬秦鳳璐鳳翔府秦州所轄,金泰總天會(huì)七年(1129),清水縣屬鳳翔路西寧州所轄。
元朝清水縣屬陜西行中書省鞏昌總帥府秦州所轄。
明朝清水縣屬山西布政使司鞏昌府秦州所轄。
清朝清水縣屬甘肅布政使司秦州直隸州所轄,1913年,清水縣屬渭川道(渭川行政公署)所轄。
1935年,屬甘肅省第四行政督察專員公署所轄。
1949年屬陜甘寧邊區(qū)政府天水分區(qū)所轄。
1949年10月,原甘肅省天水分區(qū)行政督察專員公署所轄。
1958年為清水回族自治縣。
1961年恢復(fù)清水縣。
1969年屬天水地區(qū)革命委員會(huì)所轄。
1978年屬天水地區(qū)行政公署所轄。
1985年屬天水市所轄至今。