東鳳鎮(zhèn)位于中山市北部，東與黃圃鎮(zhèn)、南與東升鎮(zhèn)、西與小欖鎮(zhèn)、北與佛山市順德區(qū)一河之隔。距市區(qū)石岐23公里，105國道廣珠公路貫穿鎮(zhèn)西北境。下轄1個社區(qū)居民委員會和12個村民委員會，面積54.87平方公里，戶籍人口7.2萬人，非戶籍人口4.88萬人。是中國小家電專業(yè)鎮(zhèn)、國家衛(wèi)生鎮(zhèn)、廣東省文明鎮(zhèn)、廣東省教育強鎮(zhèn)、市工業(yè)強鎮(zhèn)。2006年，全面實施“工業(yè)強鎮(zhèn)”、“經(jīng)濟強鎮(zhèn)”和“可持續(xù)發(fā)展”戰(zhàn)略，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。年內(nèi)獲全國首個“中國小家電產(chǎn)業(yè)基地”、“廣東省小家電產(chǎn)業(yè)集群升級示范區(qū)”、“市發(fā)展教育工作先進單位”、“市園林綠化工作先進鎮(zhèn)”等殊榮。全年生產(chǎn)總值33.47億元，比上年增長21.01%；工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值139.96億元，增長42.16%。

【經(jīng)濟發(fā)展概況】

工業(yè)實施“產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展勢頭強勁。2006年，新增工業(yè)企業(yè)310家，工業(yè)總產(chǎn)值137.95億元，比上年增長43.4%。創(chuàng)名牌名標(biāo)工作取得新成效，美的公司獲全國首張出口風(fēng)扇免驗證書，全鎮(zhèn)有省級以上名牌名標(biāo)和國家免檢（驗）產(chǎn)品25項，數(shù)量位居全市前列。工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善，80%的工業(yè)項目建成投產(chǎn)，科技創(chuàng)新取得新成效。年內(nèi)廣東天乙集團、玉峰玻璃等4家企業(yè)申報市技術(shù)改造貸款貼息補貼，新增3家市級企業(yè)技術(shù)中心。推動知識產(chǎn)權(quán)保護管理工作，全鎮(zhèn)獲各項知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)243件，增長12.3%。全鎮(zhèn)擁有自營進出口企業(yè)48家，外貿(mào)出口快速增長。2006年，全鎮(zhèn)產(chǎn)品自營出口總額2.81億美元，增長38.4%。

農(nóng)業(yè)2006年，引進和推廣蔬菜、水稻、水產(chǎn)、畜牧優(yōu)質(zhì)品種8個。全年糧食種植面積7301畝，總產(chǎn)量2400噸。對全鎮(zhèn)4660畝各類農(nóng)業(yè)用地進行資源整合，建設(shè)西罟一片、西罟二軍二期、東罟、吉昌等村共2660畝的農(nóng)業(yè)小區(qū)。推廣無公害養(yǎng)殖技術(shù)，西罟村獲廣東省南美白對蝦、脆肉鯇無公害養(yǎng)殖基地稱號。全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值2.01億元，比上年減少10.67%。

加快農(nóng)村“五項工程”建設(shè)，修筑農(nóng)用機耕路2公里、農(nóng)橋2座，整治內(nèi)河7公里，新建農(nóng)路綠化1.35公里。建設(shè)鶯歌嘴三防指揮調(diào)度中心大樓，改造危橋12座。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理和動物防疫檢疫，保障質(zhì)量安全。扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展，鎮(zhèn)財政年貼息150萬元資助各村（居委）發(fā)展集體物業(yè)出租，撥款150萬元扶持經(jīng)濟相對落后村。全面推進農(nóng)村股份合作制，全鎮(zhèn)244個村民小組已有237個村民小組完成股份合作制改革。推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)村基本養(yǎng)老保險、農(nóng)村富余勞動力就業(yè)等農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，10910名農(nóng)民參加農(nóng)村基本養(yǎng)老保險。

城鄉(xiāng)建設(shè)2006年，編制《東鳳鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃》、《污水收集系統(tǒng)控制性詳細規(guī)劃》。全年完成建設(shè)項目選址和規(guī)劃業(yè)務(wù)變更110宗，建設(shè)工程報建944宗，報建面積61.497萬平方米。完成拆遷安置區(qū)、220V變電站、污水處理廠等建設(shè)工程規(guī)劃方案。投資2590萬元擴寬改造東阜路三期道路、105國道細滘橋匝道、東阜路二期瀝青路面、新東阜路天潤物流路段等工程。投資2650萬元建設(shè)東海一路、新東阜路入0叉工程及新東鳳中學(xué)道路配套工程。

第三產(chǎn)業(yè) 2006年，民間資本投資第三產(chǎn)業(yè)力度增大，第三產(chǎn)業(yè)增加值達到8.91億元，比上年增長17.08%。餐飲、商貿(mào)物流、金融服務(wù)、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)服務(wù)穩(wěn)步發(fā)展。逸湖半島二期、天乙華庭、穗茵庭、麗景花園第五期等房地產(chǎn)銷售商品房超600套，每平方米平均售價2900元。東海名廚酒樓、鵬泰購物廣場等大型商業(yè)項目開業(yè)。位于105國道收費站東側(cè)，占地面積35萬平方米的天潤物流市場成為市北部最大、經(jīng)營狀況最好的物流園區(qū)之一。電子商務(wù)、保險、信息、家政等新興服務(wù)行業(yè)進一步發(fā)展。

財稅金融加強對財政的預(yù)算審計，建立廉潔實效、公正透明的財政運作機制。2006年，地方財政一般預(yù)算收入1.08億元，比上年增長22.73%；各項稅收總額5.03億元，增長21.79%；固定資產(chǎn)投資總額13.56億元，增長6.52%；銀信部門各項存款余額36.3億元，增長17.5%。

人民生活 2006年，全鎮(zhèn)在崗職工工資年人均16128元，比上年增加1195元，增長8%。農(nóng)民人均年純收入8983元，增加854元，增長10.51%。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額年人均34232元，增加5859元，增長20.65%。社會消費品零售總額（即城鄉(xiāng)居民社會購買力）年人均42956元，增加2046元，增長5%。全年新建居民住宅14.87萬平方米，總投資7433.4萬元。全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)居民人均居住面積48.6平方米，增加0.6平方米，增長1.25%。城鄉(xiāng)居民生活用電量5861萬千瓦時，增加959萬千瓦時，增長19.56%。全年安裝固定電話3780臺，發(fā)展寬帶用戶2560戶，全鎮(zhèn)固定電話用戶37800戶，增長4.39%。移動電話用戶65714戶，比上年增加8571戶，增長15%。全鎮(zhèn)農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)67732人，參保率達99.62%，其中1770人參加城鄉(xiāng)醫(yī)療保險。

【社會事業(yè)發(fā)展概況】

教育全鎮(zhèn)有中學(xué)4所，其中初級中學(xué)3所、職業(yè)高中1所；公辦小學(xué)12所，民辦小學(xué)1所；幼兒園17所，托兒所30所；成人文化技術(shù)學(xué)校1所，非學(xué)歷教育機構(gòu)11個。2006年，籌資6300萬元興建東鳳中學(xué)新校，完成一期主體工程。高考173人上大專線，中考229人考入市重點學(xué)校。中小學(xué)生參加市以上各級各類比賽共400人次獲獎。東鳳中心小學(xué)少先隊儀仗隊參加市第四屆少先隊鼓號儀仗隊花樣操大檢閱獲特等獎。東鳳中學(xué)獲市2006年度教學(xué)質(zhì)量評比一等獎。

科技引導(dǎo)企業(yè)增強自主創(chuàng)新能力，應(yīng)用先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，增強產(chǎn)品競爭力。2006年，玉峰玻璃等4家企業(yè)申報市技術(shù)改造貸款貼息補貼，天乙等3家企業(yè)建立市級企業(yè)技術(shù)中心，11家企業(yè)獲省、市財政資金支持591萬元，其中獲市財政技改貼息補助461萬元和科技專項經(jīng)費130萬元。富山玻璃機械有限公司的高精度、高質(zhì)量汽車雙曲面鋼化玻璃成套設(shè)備的研制項目參加2006年粵港關(guān)鍵領(lǐng)域重點突破項目招標(biāo)中標(biāo)，獲得省財政資金100萬元。全鎮(zhèn)企業(yè)共申請各類知識產(chǎn)權(quán)、專利313項，其中實用新型102件、外觀設(shè)計203件、發(fā)明專利8件；獲得各項知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)243件，其中實用新型69件、外觀設(shè)計174件。

宣傳文化加強文化市場管理，完善服務(wù)功能。舉辦演講比賽、青年才藝比賽、建黨85周年大合唱比賽、國慶57周年大型文藝晚會、逸湖半島杯成人及少兒書法美術(shù)大賽。開展整治網(wǎng)吧、音像市場、電子游戲、錄像室等文化場所專項行動，維護文化市場健康發(fā)展。加強對曲藝社、書法協(xié)會等群眾性文藝團體的管理，舉辦舞蹈、鋼琴、古箏、書法、攝影等藝術(shù)類培訓(xùn)班。開展送戲下鄉(xiāng)活動，放映免費電影15場，演出曲藝節(jié)目10場。鎮(zhèn)有線電視臺全年采編新聞1438篇，制作專題（專欄）17期。

體育開展群眾性體育活動和全民健身運動，在各村安裝健身器材，為掀起全民健身運動熱潮創(chuàng)造優(yōu)越條件。舉辦“鐵將軍杯”、“玉峰杯”男子籃球賽、拔河比賽、游泳賽等體育活動。全鎮(zhèn)有運動場20個、籃球場70個（其中燈光球場10個）、游泳池2個，13個村（居）委會建成全民健身路徑共1.5萬平方米。

衛(wèi)生全鎮(zhèn)有一級甲等醫(yī)院1所、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站6所、衛(wèi)生所4所，衛(wèi)生技術(shù)人員236人。全年門診治療82.69萬人次，比上年增長4.1%。健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)防保體系，完善醫(yī)療設(shè)施建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)質(zhì)量。監(jiān)督管理食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生，預(yù)防與控制疾病。開展防治-疾病等知識宣傳教育，舉辦專題健康講座12場次，印發(fā)宣傳單張3.2萬份，播放錄像84次，開辦健康教育宣傳欄5期共78版。

計劃生育實行“一票否決制”，大力推進計生工作的重心下移。強化村（居）委會計劃生育管理職責(zé)，制定村級計生工作考核方案。開展“婚育新風(fēng)進萬家，關(guān)愛女孩行動”、“春風(fēng)送溫暖”、生殖健康普查普治等活動。做好流動人口計劃生育工作，為外來人口育齡婦女建檔3.9萬份，開展全鎮(zhèn)流動人口清查驗證工作，清查出租屋2292戶、商鋪1231戶，清查流動育齡婦女5223人次，落實補救措施18人，發(fā)出催辦通知書2000份，促進流動人口落實計劃生育。全鎮(zhèn)戶籍人口出生573人，出生率7.95‰，人口自然增長率1.89‰。計劃生育率92.31%；流動人口出生1298人，計劃生育率75.6%。

環(huán)境保護全年審批環(huán)保建設(shè)項目874項，其中新建644項，擴建63項，搬遷68項，其它變更99項；驗收建設(shè)項目竣工環(huán)保工程202個，發(fā)放臨時排污許可證757份；整治污染企業(yè)30間，企業(yè)投入整治資金912.4萬元；監(jiān)理建設(shè)項目1280次，監(jiān)理污染源850間（次），發(fā)出環(huán)境違法行為改正通知書46件；受理群眾信訪210宗，依法征收排污費87萬元。配合各部門編制全鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃并通過專家評審，進入申報立項階段。生活污水處理廠的可行性研究報告通過市發(fā)改局審批，獲準(zhǔn)立項建設(shè)。排查五鄉(xiāng)聯(lián)圍內(nèi)外的企業(yè)，綜合整治環(huán)境，順利通過市水環(huán)境綜合整治考核。

民政擴大社會保障面，全年發(fā)放保障金94.5萬元，有效保障393戶“低�！奔彝�1226人的基本生活。發(fā)放救濟金15萬元，幫扶救濟臨時困難家庭356戶（次）。核撥100萬元專項資金，改造低保戶危房，完工20戶，在建9戶。全面落實優(yōu)撫政策，為52戶義務(wù)兵家屬發(fā)放優(yōu)待金36.7萬元，全部安置當(dāng)年退伍士兵。開展多種形式的慈善籌款活動，全年籌得善款296萬元。投資300萬元，興建建筑面積2373平方米的鎮(zhèn)老年人活動中心。全年辦理結(jié)婚登記422對、離婚49對。全鎮(zhèn)在冊登記殘疾人703名，就業(yè)255名。

社會治安綜合治理貫徹“嚴打”方針，保持“嚴打”高壓態(tài)勢，以“110”報警系統(tǒng)為龍頭，整合巡警、派出所警力，充分發(fā)揮崗?fù)たㄉ谧饔�，開展機動巡邏和卡口查控，完善相互聯(lián)動的全天候社會面巡控網(wǎng)絡(luò)。全年立刑事案件756宗，破349宗；受理治安案件890件，查處705件。開展“打黑除惡”專項斗爭，深入開展“粵鷹2”百日行動、“雷霆”行動及圍剿街面犯罪會戰(zhàn)行動，嚴厲打擊“黃賭毒”社會丑惡現(xiàn)象。

信訪完善信訪工作責(zé)任機制，努力化解社會矛盾。全年受理群眾來信來訪100宗，其中來信57宗，來訪43批107人次，包括集體-2批45人次，比上年減少6批17人次。由2004年6月起，堅持領(lǐng)導(dǎo)下訪接待群眾工作制度，全年下訪領(lǐng)導(dǎo)30人次，接待群眾25批255人次。集中力量重點解決進京-、集體越級-、重復(fù)-、信訪積案、熱點難點問題，化解不穩(wěn)定因素。由2004年1月起，執(zhí)行干部駐村制度，穩(wěn)定農(nóng)村社會。

司法武裝全年出版法制宣傳專欄12期，開展法律咨詢活動5次，印發(fā)法律宣傳資料12篇168份，提供電視廣播資料17份，宣傳播放44次，外出派發(fā)法制宣傳資料1.98萬份，開展街頭法律咨詢活動8次。開展送法下鄉(xiāng)活動，在各村、廠企、學(xué)校舉辦《婚姻法》、《行政許可法》、《勞動法》等法律法規(guī)知識講座8次，教育群眾5000多人次。全年立案調(diào)處糾紛166件。加強國防宣傳教育，組織2500多名學(xué)生參加軍事訓(xùn)練。全鎮(zhèn)有應(yīng)征適齡青年1111人，選送26名優(yōu)秀青年入伍。

【全國首個“中國小家電產(chǎn)業(yè)基地”】2004年，東鳳鎮(zhèn)在獲得全國首個“中國小家電專業(yè)鎮(zhèn)”稱號后，堅持把發(fā)展小家電特色產(chǎn)業(yè)作為增強全鎮(zhèn)綜合競爭能力的重要戰(zhàn)略，使小家電行業(yè)規(guī)模每年以30%的速度增長。至2006年，其鏈條生產(chǎn)企業(yè)超1000家，全鎮(zhèn)小家電及其鏈條企業(yè)實現(xiàn)年產(chǎn)值超80億元，占全鎮(zhèn)工業(yè)總量產(chǎn)值80%。小家電產(chǎn)業(yè)形成龍頭企業(yè)優(yōu)勢、種類齊全優(yōu)勢、制造資源優(yōu)勢、創(chuàng)新技術(shù)優(yōu)勢、現(xiàn)代物流優(yōu)勢、貿(mào)易平臺優(yōu)勢等六大優(yōu)勢。9月，東鳳鎮(zhèn)被中國輕工聯(lián)合會授予全國首個“中國小家電產(chǎn)業(yè)基地”稱號。

【《東鳳黨建》創(chuàng)刊于4月28日創(chuàng)刊，由鎮(zhèn)黨委創(chuàng)辦的季度內(nèi)部刊物，成為全鎮(zhèn)黨建工作的輿論陣地。內(nèi)容包括宣傳黨的路線、方針、政策，踐行“-”重要思想，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，傳達鎮(zhèn)黨委重要決策，及時報道全鎮(zhèn)黨的建設(shè)、組織工作和經(jīng)濟社會發(fā)展的新情況、新動態(tài)、新舉措、新經(jīng)驗和新成效，唱響主旋律，打好主動仗，指導(dǎo)黨建工作，探討黨建理論，交流黨建經(jīng)驗，反映基層呼聲，展示東鳳風(fēng)采，為推進黨建組織工作和“三個文明”建設(shè)服務(wù)。

【鎮(zhèn)后備干部培訓(xùn)班】5月23日起，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府與美的（中山）電風(fēng)扇制造有限公司聯(lián)合舉辦鎮(zhèn)后備干部培訓(xùn)班，分封閉式理論學(xué)習(xí)、掛職鍛煉、參觀學(xué)習(xí)3個階段進行培訓(xùn)，為期3個月，49名市鎮(zhèn)駐村干部、各村（居）委會、部門后備干部參加。培訓(xùn)班采用多元化教學(xué)模式，注重提高學(xué)員們的多種能力，課程設(shè)計貼近實際，具有很強的針對性和實效性。

【年人均收入超萬元的同安村】2006年，同安村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達28.1億元，村民小組純收入1600萬元，村集體經(jīng)濟純收入850萬元，農(nóng)民人均收入1.1萬元，分別是2000年的16倍、15倍、3倍和2.5倍。村委會每年撥款150萬元專門用于對困難家庭的生活、子女入學(xué)、就醫(yī)等補貼。投資2000萬元完善同安小學(xué)的辦學(xué)條件，籌資800萬元興建新幼兒園，解決外來投資者和外來工子女入托入學(xué)困難。減免困難家庭子女入學(xué)的一切費用，確保困難家庭子女不輟學(xué)。同安村黨總支部-、村委會主任趙景華在同安村任職10多年，帶領(lǐng)干部群眾大力發(fā)展村的經(jīng)濟，共同致富，2006年被評為中山市“十杰市民”。

【舉辦頌歌獻給黨歌詠比賽】6月30晚，在東鳳鎮(zhèn)影劇院舉行以“頌歌獻給黨”為主題的大型合唱比賽，隆重慶祝黨的生日。比賽由東鳳鎮(zhèn)黨委主辦，廣東玉峰玻璃集團有限公司協(xié)辦，18個來自各村、社區(qū)、企業(yè)、單位的黨支部，800多名黨員報名參賽。參賽黨員滿懷深情地歌頌中國0成立85周年來所取得的豐功偉績，表達對黨、對祖國的熱愛，展現(xiàn)新時期0員的風(fēng)采。

【全省第一個通過ISO9001:2000認證的社區(qū)居委會】2006年7月，中國檢驗認證集團審核組對東鳳鎮(zhèn)東興社區(qū)居委會全面審核，對照ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認證標(biāo)準(zhǔn)和國家以及行業(yè)相關(guān)的法律法規(guī)，確認東興社區(qū)居委會質(zhì)量意識和服務(wù)意識水平高，制定的方針以及工作目標(biāo)符合實際情況，工作有計劃、運行效率高，同意其通過ISO9001：2000質(zhì)量管理體系認證。至此，東興社區(qū)成為全省第一個通過ISO9001:2000質(zhì)量管理體系認證的社區(qū)居委會。

【建設(shè)四埒東泵站及水閘】11月3日，動工建設(shè)位于和泰村的四埒東泵站及水閘工程，總投資3100萬元。投入使用后，基本解決四埒河以西、以北約22平方公里經(jīng)濟最發(fā)達、人口最集中地區(qū)的內(nèi)澇問題。工程預(yù)計需時1年。

附：2006年東鳳鎮(zhèn)黨委、人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)名單

書記：李惠常（9月止） 吳禮煊（9月起）

副-：李樹松（2005年3月起，2006年5月止） 葉麗菊（1月止） 沈名曉（9月止）

黎執(zhí)華（11月止） 高瑞生（1月起） 麥炎輝（5月起）

主席：李惠常（12月止） 吳禮煊（12月起）

副主席：胡聯(lián)坤

鎮(zhèn)長：李樹松（6月止） 高瑞生（6月起）

副鎮(zhèn)長：麥炎輝（6月止） 朱新桂（12月止）高瑞生（5月止） 陳汝坤

洪卓生 張翼翔（12月起） 岑宏開（12月起）