清代，為茭塘都的新造堡、穗石堡，是茭塘巡檢司駐地。

清末，屬茭塘司深水社鄉(xiāng)。

民國(guó)元年（1912年）后，屬第二區(qū)；民國(guó)二十一年（1932年）底，番禺縣治遷至新造。

1949年10月，屬禺南東區(qū)。

1952年，屬第二區(qū)。

1953年4月，屬第五區(qū)。

1955年，屬南村區(qū)。

1957年，撤南村區(qū)，析出新造鄉(xiāng)。

1958年10月，并入南村團(tuán)；同年12月，屬南村基層公社。

1962年1月，析出新造公社。

1984年，為新造區(qū)。

1987年，新造區(qū)改為新造鎮(zhèn)。

2004年8月，新造鎮(zhèn)分出小谷圍街道。