梅縣區(qū)位于廣東省東北部，地理坐標為北緯23°55′-24°28′、東經(jīng)115°47′-116°33′。東鄰大埔，西界興寧，南連豐順，北接蕉嶺，東北與福建省上杭、永定毗連，西北與平遠接壤，中部環(huán)接梅州市梅江區(qū)�？偯娣e2755.36平方千米�？�?cè)丝?13143人（2008年）。

縣人民政府駐程江鎮(zhèn)，郵編：514733。代碼：441421。區(qū)號：0753。拼音：MeiXian。

基本概況

梅縣地處北緯24°18＇、東經(jīng)116°07＇、在廣東省東北部，梅州市中部，東北與福建上杭、永定縣接壤，東西寬70公里，南北長110公里，地處閩粵贛3省之要沖。縣人民政府駐程江鎮(zhèn)。總面積約2000平方公里，轄22個鎮(zhèn)，人口約100萬，旅居海外華僑和港、澳、臺同胞共80多萬人，是廣東著名華僑鄉(xiāng)之一。梅縣教育發(fā)達，足球運動普及，客家山歌流行，素有“文化之鄉(xiāng)”、“華僑之鄉(xiāng)”、“足球之鄉(xiāng)”的美稱；先后被授予“全國文化先進縣”和“中國民間藝術（山歌藝術）之鄉(xiāng)”稱號。

梅縣地勢四周高中間低，南嶺余脈橫臥北部，形成一道開然屏障，東北——西南走向的蓮花山脈將縣境與豐順、大埔分隔，東南部的明山嶂附近之銀隆頂海拔1357米，為梅縣最高山峰。

全縣丘陵地占80％，有“八山一水一分田”之說。屬亞熱帶季風氣候。梅江是流經(jīng)梅縣的第一條大河，主源系紫金龍窩水，經(jīng)五華、興寧、于畬坑入縣境，匯程江于梅城，于丙村匯石窟河、于松口匯松源河，再折向南流至大埔縣三河壩，匯梅潭河和福建的汀江后稱為韓江。韓江經(jīng)潮州、澄�？h注入南海，全長478公里。

農(nóng)業(yè)主種水稻，兼種番薯、小麥、黃豆、花生、烤煙、甘蔗、花生、黃豆、黃麻等。土特產(chǎn)有茶、柿、柑桔、沙田柚（金柚）、龍眼、三華李、仙人草等。

礦產(chǎn)資源有煤、錳、石灰石、大理石、鐵、鎢、鉛、銻、銅，礦藏主要有煤、石灰石、瓷土、錳、鐵、稀土等，有儲量小種類多的特點，多數(shù)已有開采。

全境“七山二水一分田”，耕地以種植水稻為主。山地多種植茶葉、沙田柚（金柚）、柿子、龍眼等。梅江兩岸和狹谷平原地區(qū)人口密度較大。

旅游勝地主要有陰那山麓的靈光寺，其構(gòu)筑雄奇精巧，風景優(yōu)美，是廣東省重點文物保護單位之一。還有雁洋鎮(zhèn)葉劍英元帥的故居、雁南飛茶場、雁鳴度假村、烏仙巖佛光寺等。

近年來，梅縣還先后被授予“廣東省造成林綠化達標縣”、“全國經(jīng)濟林建設先進縣”、“全國農(nóng)民收入先進縣”、“全國水果百強縣”、“全國首批山區(qū)綜合開發(fā)示范縣”、“全國水保生態(tài)環(huán)境建設示范縣”以及“中國金柚之鄉(xiāng)”。

經(jīng)濟概況

GDP總量突破100億元大關，2008年全年全縣實現(xiàn)生產(chǎn)總值101.12億元，比上年增長10.2%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值24.86億元，比上年增長6.4%；第二產(chǎn)業(yè)增加值45.16億元，比上年增長9.1%；第三產(chǎn)業(yè)增加值31.1億元，比上年增長14.9%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為24.6：44.7：30.7，第

梅縣人民廣場三產(chǎn)業(yè)比重繼續(xù)上升。

財政收入創(chuàng)歷史最好水平。全年實現(xiàn)財政一般預算收入4.64億元，比上年增長12.3%。

全年居民消費價格指數(shù)為104.4%，商品零售價格指數(shù)為104.7%。

工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長。全年完成工業(yè)增加值38.56億元，比上年增長10.4%；其中規(guī)模以上工業(yè)增加值31.82億元，比增10.5%。

固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長。全年全社會完成固定資產(chǎn)投資總額28.35億元，比上年增長14.1%。

國內(nèi)市場活躍。全年實現(xiàn)社會消費品零售總額47.69億元，比上年增長23.5%，扣除價格因素，實際增長18.0%。

招商引資和對外經(jīng)濟工作有新成效。全年新簽利用外資合同（已批準）11宗，合同金額1.84億元（人民幣），其中外商直接投資1916萬美元。全年實際利用外資1696萬美元，減少47.7%。

對外貿(mào)易穩(wěn)定增長。全年實現(xiàn)外貿(mào)出口總額16022萬美元，比上年增長29.2%。

人口增長有效控制。全年全縣人口出生率10.4‰，自然增長率4.4‰；年末全縣總?cè)丝?13143人，比上年增加2228人，增長0.4%。

城鄉(xiāng)居民收入繼續(xù)提高。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入12109元，農(nóng)民人均純收入5743元，分別比上年增長12.1%和6.6%，扣除價格因素分別實際增長7.4%和2.1%。

農(nóng)業(yè)概況

（一）糧食、經(jīng)作生產(chǎn)發(fā)展穩(wěn)定根據(jù)中央“一號文件”精神，我們以增加農(nóng)民收入為目的，積極優(yōu)化糧食品種結(jié)構(gòu)，扶持種糧大戶，調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。據(jù)預測，2004年糧食作物面積490790畝（以下均采用農(nóng)業(yè)部門的預測數(shù)據(jù)），總產(chǎn)208148噸，（另：大豆41200畝，總產(chǎn)5150噸）。全縣水稻種植面積36萬畝，比去年同期增1.1萬畝，畝產(chǎn)480公斤，對比去年減3公斤（其中：早稻畝產(chǎn)對比去年有所增，而晚稻受天旱影響畝產(chǎn)有所減，全年畝產(chǎn)平均比去年略減），復耕面積早晚兩造達10200畝，總產(chǎn)預計17.2萬噸，對比去年增0.4萬噸。優(yōu)質(zhì)稻的比例達到95%以上。全縣經(jīng)濟作物面積達63萬畝，與去年同期持平。其中蔬菜210000畝，玉米50000畝，花生50000畝，西瓜20000畝，烤煙12000畝。

（二）果茶生產(chǎn)持續(xù)增長據(jù)預測，水果總面積達455530畝，對比去年增5000畝（本年新種水果10000多畝，由于工業(yè)園區(qū)及高速公路等建設征地用去5000多畝），主要新種臍橙等新優(yōu)品種。全年水果總產(chǎn)達424330噸，對比增10000噸，其中柚類面積263000畝，總產(chǎn)預計280998噸，對比去年增688噸。其中沙田柚面積201266畝，總產(chǎn)230000噸，對比去年增899噸，茶葉面積1.91萬畝，總產(chǎn)845噸。

（三）結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著，區(qū)域布局日趨合理，特色經(jīng)濟發(fā)展良好按照縣委、縣政府的部署，各級農(nóng)業(yè)部門采取積極有效措施，因地制宜，科學規(guī)劃，充分發(fā)揮區(qū)域、資源、產(chǎn)品優(yōu)勢，發(fā)展具有本地特色的農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)和相當規(guī)模的主導產(chǎn)品，建成以雁洋為中心的生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，以程江、扶大為中心的城郊農(nóng)業(yè)，打好綠色、外向兩張牌，發(fā)展無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)水果等高值農(nóng)產(chǎn)品和出口創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)，以梅西、大坪為中心的山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟區(qū)，繼續(xù)抓好臍橙、板栗、柿等優(yōu)質(zhì)水果示范基地。為實現(xiàn)100個“專業(yè)村”的要求，我縣根據(jù)各地的氣候、資源和群眾的種植習慣，實行區(qū)域化種植，大力扶持“專業(yè)村”的發(fā)展。各行政村根據(jù)自身的資源優(yōu)勢，因地制宜，結(jié)合農(nóng)民的種植習慣，以市場為導向，積極引導農(nóng)戶調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，如白宮、西陽、扶大、程江、南口、城東、丙村等鎮(zhèn)充分發(fā)揮附城地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展城郊型農(nóng)業(yè)，大面積連片種植蔬菜，西陽鎮(zhèn)發(fā)展申坑桃、仙人草，石扇鎮(zhèn)發(fā)展咸菜，荷泗鎮(zhèn)發(fā)展毛瓜、茄子等。全縣先后發(fā)展了“金柚專業(yè)村”、“毛瓜專業(yè)村”、“蔬菜專業(yè)村”、“大蒜專業(yè)村”、“枇杷專業(yè)村”、“西瓜專業(yè)村”、“生葛專業(yè)村”、“茶葉專業(yè)村”。我局通過調(diào)查、摸底，從技術、種苗、資金上盡力培育扶持。目前，全縣合計103個種植專業(yè)村，其中金柚村39個；蔬菜村12個；烤煙村11個；水果村7個；西瓜村5個；冬瓜村4個；毛竹、茶葉、枇杷各3個；玉米、臍橙、仙人草、銀杏各2個；香蕉、紅豆杉、三華李、奈李、柿子、貢柑、花卉、生姜各1個。形成了各具特色，名符其實的“專業(yè)村”，全縣逐步形成一鎮(zhèn)一業(yè)，一村一品的格局。

（四）、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)日益壯大積極貫徹落實縣委、縣府提出農(nóng)業(yè)“三個一百”工程，扶持、組建“100家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、100支農(nóng)副產(chǎn)品流通服務隊”，目前，全縣有各類型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)116家，其中省級3家、市級9家、縣級5家、鎮(zhèn)級99家。

（五）訂單農(nóng)業(yè)促增收發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”有利于規(guī)避農(nóng)戶經(jīng)營風險，銜接產(chǎn)銷關系，是增加農(nóng)民收入的有效途徑。今年，各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門千方百計為農(nóng)民提供信息，尋找市場，積極發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，今年達4.5萬多畝。我局今年繼續(xù)發(fā)展甜玉米、東升南瓜等“訂單農(nóng)業(yè)”，在隆文落實200畝甜玉米。在松源等鎮(zhèn)已落實東升南瓜訂單100畝。同時，積極發(fā)展蔬菜“訂單”，扶大、南口鎮(zhèn)千畝蔬菜出口基地發(fā)展良好；松源、桃堯、隆文、松東等鎮(zhèn)以發(fā)展烤煙生產(chǎn)為主，其中松源鎮(zhèn)的烤煙種植面積達1萬多畝；通過發(fā)展“訂單農(nóng)業(yè)”，以點帶面，輻射帶動周圍群眾搞好農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)民增收工作。

（六）大力發(fā)展金柚產(chǎn)業(yè)，引種推廣特色名果1、認真抓好金柚規(guī)范化栽培技術的推廣，同時，積極籌備召開第三屆柚節(jié)。2、開展金柚病蟲綜防技術試驗、示范，以及生物農(nóng)藥的推廣，促進金柚向“綠色食品”方面發(fā)展3．在抓好金柚生產(chǎn)的同時，根據(jù)市場需求和我縣的氣候、土壤等條件，引進數(shù)十種適栽的優(yōu)良水果品種進行試驗、示范、推廣。主要有：一是優(yōu)良臍橙品系，并通過自繁、自育、自種，已種植2萬多畝，并取得初步的良好效果。二是龍眼新品種及發(fā)展省優(yōu)品種3000多畝。三是臺灣青棗發(fā)展種植一批。另外還引進黃皮、枇杷、楊梅、李、香蕉、四倍體桔類等一批品種示范、推廣。五是引進四季花龍眼、南方蘋果等進行試驗。

（七）、農(nóng)村經(jīng)濟管理規(guī)范、農(nóng)民減負顯著積極抓好全縣農(nóng)村集體經(jīng)濟審計工作，通過審計，進一步樹立了農(nóng)村審計的權(quán)威性。推動廣大農(nóng)村深入開展“民主管理、民主理財、民主監(jiān)督”三個民主的工作開展。認真做好嶂下村中央農(nóng)村固定觀察點的常規(guī)調(diào)查和專題調(diào)查工作和農(nóng)村土地承包糾紛的調(diào)處工作。一年來，我們共接待來訪30多人次，調(diào)處和督辦糾紛22宗。實施農(nóng)村稅費改革，使農(nóng)民群眾減負增收，得到實惠。今年，我縣嚴格執(zhí)行省政府《農(nóng)村稅費改革方案》，圍繞“五取消、一改革、一種稅”的內(nèi)容，進行了農(nóng)村稅費改革，從而大力減輕了農(nóng)民負擔，增加了農(nóng)民收入，據(jù)統(tǒng)計，稅改前2003全縣農(nóng)民負擔額2038萬元，人均負擔48.8元，稅改后，全縣農(nóng)民負擔總額441.8萬元，人均負擔僅為9.5元，減少負擔31.3元（專項治理減負281萬元），減幅達到八成，全縣與去年同期對比共可減輕農(nóng)民1597萬元，人均減負31.2元，即農(nóng)民人均可增收31.2元（全年可為全縣農(nóng)民減負增收3194萬元）。2004年，為進一步減輕農(nóng)民負擔，調(diào)動農(nóng)民種糧積極性，增加農(nóng)民收入，根據(jù)廣東省人民政府《關于深化農(nóng)業(yè)稅改革的決定》（粵府〔2004〕76號）精神，我縣對農(nóng)戶農(nóng)業(yè)稅稅率由去年的6％降為3％，僅此一項全縣減輕農(nóng)民負擔386.32萬元。至目前，全縣已有雁洋、丙村、西陽、松口、城東、松南、大坪、梅南、扶大等9個鎮(zhèn)采取積極措施，加快農(nóng)業(yè)稅改革步伐，由鎮(zhèn)、村支付等多種形式，全部免收農(nóng)業(yè)稅，免征總額為144.79萬元，僅減免農(nóng)業(yè)稅一項全縣減輕農(nóng)民負擔531.11萬元。

（八）農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展勢頭良好統(tǒng)計至2004年10月份，全縣聯(lián)合收割機增加到42臺，上半年新增9臺，機收面積7500畝，比增20％。完成機耕面積12.8萬畝，機電灌溉面積6.5萬畝[4]。

行政區(qū)劃

梅縣轄18個鎮(zhèn)（程江、石扇、城東、白渡、松源、隆文、桃堯、松口、雁洋、丙村、西陽、梅南、水車、畬江、南口、石坑、大坪、梅西）。

教育狀況

2008——2009學年初報基本情況

一、各級各類學校數(shù)、班級數(shù)和學生數(shù)

全縣現(xiàn)有教師進修學校1所，完中10所，初級中學24所，小學124所，教學點45個，職業(yè)中學5所（含民辦），幼兒園110所，特殊教育1所。高中245班，比去年減少21班，在校學生12417人，比去年減少1225人；初中497班，比去年減少2班，在校生26831人，比去年減少204人；小學1251班，比去年減少118班，在校學生34477人，比去年減少4686人；職業(yè)中學在校生5334人，比去年增加605人；幼兒在園人數(shù)10911人；特殊教育在校人數(shù)40人。

二、專任教師學歷達標情況

近年來我縣采取各種鼓勵政策，激勵教職工積極參加各類型的學習的培訓，以提高自身教育教學水平。本學期普通高中專任教師1018人，達標790人，達標率（本科畢業(yè)以上）77.6%，比去年提高5.6%;初中專任教師1696人，達標1663人，達標率（�？飘厴I(yè)以上）98.05%，比去年提高0.08%;小學專任教師2614人，達標2601人，達標率（中專畢業(yè)以上）99.5%;職業(yè)中學專任教師達標率74%；各級各類學校專任教師學歷達標率均有提高。

三、校舍建設情況

全縣現(xiàn)有校舍總面積1034749平方米。其中：普通中學451892平方米，生均面積11.51平方米；小學511442平方米，生均面積14.83平方米；職業(yè)中學43944平方米；幼兒園71265平方米；特殊教育150平方米[5]。

歷史沿革

梅縣始建于南朝齊（公元479－502年），時稱程鄉(xiāng)縣，析海陽縣置。南漢乾和三年（945年）于程鄉(xiāng)設敬州，領程鄉(xiāng)一縣。北宋開寶

梅縣行政區(qū)劃圖四年（971年）改稱梅州，因梅江為名。明代撤梅州復設程鄉(xiāng)縣。清雍正十一年（1733年）升為直隸嘉應州。民國元年（1912年）撤州改設梅縣。中華人民共和國成立后仍稱梅縣，1983年改設梅縣市，1988年撤市分置梅縣和梅州市梅江區(qū)。

經(jīng)國務院批復，梅縣新縣城于1993年實施建設，1999年9月28日，梅縣黨政機關正式遷入新縣城。到2002年底，共投入34億多元興建各類建設項目2550多項，初步形成了“三縱六橫”多道路網(wǎng)絡，城市配套設施建設日趨完善，一座具有客家風貌，富有特色，環(huán)境優(yōu)美的新城區(qū)已在梅江河畔崛起。

1999年11月15日經(jīng)市政府同意，梅縣程江鎮(zhèn)、扶大鎮(zhèn)各割出一部分成立新城街道辦事處，未經(jīng)省政府批準。

2000年，梅縣轄26個鎮(zhèn)：城東鎮(zhèn)、程江鎮(zhèn)、石扇鎮(zhèn)、梅西鎮(zhèn)、石坑鎮(zhèn)、大坪鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)、瑤上鎮(zhèn)、荷泗鎮(zhèn)、徑義鎮(zhèn)、畬江鎮(zhèn)、水車鎮(zhèn)、梅南鎮(zhèn)、西陽鎮(zhèn)、白宮鎮(zhèn)、丙村鎮(zhèn)、雁洋鎮(zhèn)、三鄉(xiāng)鎮(zhèn)、松東鎮(zhèn)、松南鎮(zhèn)、松源鎮(zhèn)、隆文鎮(zhèn)、桃堯鎮(zhèn)、白渡鎮(zhèn)、扶大鎮(zhèn)、松口鎮(zhèn)。總?cè)丝?16761人，各鎮(zhèn)人口：松口鎮(zhèn)32366城東鎮(zhèn)18050石扇鎮(zhèn)18574梅西鎮(zhèn)24213大坪鎮(zhèn)17016石坑鎮(zhèn)21448南口鎮(zhèn)26835瑤上鎮(zhèn)14650畬江鎮(zhèn)28993水車鎮(zhèn)15475梅南鎮(zhèn)11942西陽鎮(zhèn)14020白宮鎮(zhèn)14619丙村鎮(zhèn)38556雁洋鎮(zhèn)17576白渡鎮(zhèn)22959松源鎮(zhèn)27559隆文鎮(zhèn)18200桃堯鎮(zhèn)12824荷泗鎮(zhèn)11087程江鎮(zhèn)33748扶大鎮(zhèn)8658徑義鎮(zhèn)4418三鄉(xiāng)鎮(zhèn)7902松南鎮(zhèn)16015松東鎮(zhèn)7129新城虛擬鎮(zhèn)31929（根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)；單位：人）

2001年，梅縣轄26個鎮(zhèn)、1個城區(qū)辦事處，417個村委會（居委），4661個村民小組。新縣城設在程江、扶大兩鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)，規(guī)劃控制范圍40平方千米，總體規(guī)劃范圍25平方千米，近期建設12平方千米，城區(qū)分為6個小區(qū)，1993年開始興建，1999年9月28日縣委縣政府機關遷入新縣城辦公，至2001年底建成區(qū)面積達4.3平方千米，聚集人口近7萬人（出處）。

2002年，梅縣轄26個鎮(zhèn)（石扇、城東、白渡、松源、隆文、桃堯、松口、雁洋、丙村、白宮、西陽、梅南、水車、畬江、荷泗、南口、瑤上、石坑、大坪、梅西、扶大、松東、松南、三鄉(xiāng)、程江、徑義），389個村委會、33個居委會。

截至2003年5月16日，梅縣轄1個街道（新城街道，但沒有得到省政府批準）、26個鎮(zhèn)（程江、松南、松東、徑義、扶大、三鄉(xiāng)、城東、石扇、梅西、大坪、石坑、南口、瑤上、水車、梅南、西陽、白宮、丙村、雁洋、白渡、隆文、桃堯、荷泗、松口、畬江、松源），共有36個居委會、387個村委會，4722個村民小組。面積2700平方公里，人口60.02萬。

2004年10月，梅縣撤銷4個鎮(zhèn)：瑤上、荷泗鎮(zhèn)并入南口鎮(zhèn)，松東、松南鎮(zhèn)并入松口鎮(zhèn)。

截至2005年12月31日，梅縣轄18個鎮(zhèn)（程江、石扇、城東、白渡、松源、隆文、桃堯、松口、雁洋、丙村、西陽、梅南、水車、畬江、南口、石坑、大坪、梅西）。

自然地理

【位置·面積】

梅縣位于廣東省東北部，介于北緯23°55’－24°28’、東經(jīng)115°47’－116°33’之間。東鄰大埔，西界興寧，南連豐順，北接蕉嶺，東北與福建省上杭。永定毗連，西北與平遠接壤，中部環(huán)接梅州市梅江區(qū)�？偯娣e2755.36平方公里。

【地形·地勢】

梅縣是山區(qū)縣。境內(nèi)山巒起伏，西北部有武夷山系延伸而下的項山山脈，形成一道天然屏障；東部南部有蓮花山系的陰那山脈，使縣境與豐順、大埔分隔。這兩列山脈均為東北——西南走向。地勢周高中低，自西南向東北傾斜。地形分為三個類型，即河谷盆地。丘陵、山地，向有“八山一水一分田”之說。山地占總面積的22.l％，丘陵占55.4％，盆地占22.5％。有海拔逾千米和近千米山峰23座，以明山蟑的銀窿頂海拔1357米為最高。大小河流43條，屬韓江水系。主干流梅江，流經(jīng)縣境約75公里，注入大埔縣三河壩銜接韓江。

【氣候】

梅縣地理位置靠近北回歸線，且近太平洋，屬亞熱帶季風性氣候。晝夜溫差大，夏日長，冬日短，氣候溫和，光照充足，熱量豐富，雨量充沛，偶有奇旱和嚴寒，四季宜耕宜牧，具有發(fā)展農(nóng)、林、牧、漁等各業(yè)生產(chǎn)的有利條件。梅縣年平均氣溫21.2℃，極端最高氣溫（1977年7月25日）39.5℃，最低氣溫（1955年1月12日）零下7.3℃。年平均日照時數(shù)2000小時。年平均降雨量1472.9毫米，最多年降雨量（1983年）2355.4毫米，最少年降雨量（1955年）979毫米。年均相對濕度78％。年均無霜期306天，最長霜期（1962年至1963年）117天，最短霜期（1984年至1985年）6天。災害性天氣主要表現(xiàn)在：春季的低溫陰雨、倒春寒，5至6月間的龍舟水和夏秋間的臺風雨，秋季“寒露風”和冬季的霜凍等。

【民族·人口·語言】

梅縣居民絕大部分是-家方言的漢族，占總?cè)丝诘?9.93％以上，還居住有壯、滿、回、蒙古、苗、畬等14個少數(shù)民族，這些少數(shù)民族均因工作或婚姻關系來梅定居的。2008全年全縣人口出生率10.4‰，自然增長率4.4‰；年末全縣總?cè)丝?13143人，比上年增加2228人，增長0.4%