宋朝咸淳年間（1265～1274年），黃氏祖先在樂華街道境域建村居住，繁衍生息，即為現(xiàn)在的平樂上村，平樂下村，斜坡村和海濱村。
1899年，廣州灣淪為法國租界，樂華街道境域為殖民統(tǒng)治下龍潮分局管轄。
抗戰(zhàn)勝利后，廣州灣于民國三十四年（1945年）9月21日，接收回歸祖國。
民國三十五年（1946年）1月1日，設(shè)湛江市，平樂屬湛江市郊區(qū)。
1995年7月日，湛江經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會在區(qū)域內(nèi)設(shè)立樂華街道辦事處，為管委會的派出機構(gòu)，對樂華街道區(qū)域?qū)嵭行姓芾怼?/p>
1999年，撤銷管理區(qū)，成立平樂上，平樂下，海頭漁，海濱漁四個村民委員會。
2002年4月20日，經(jīng)開發(fā)區(qū)管委會同意，樂華街道辦下設(shè)置園嶺，海濱東，明哲三個社區(qū)居民委員會。
2004年，各社區(qū)成立了黨支部，2009年，增設(shè)多一個觀海社區(qū)。
2010年7月，平樂上村、平樂下村進行“城中村”改制。
撤銷村民委員會，取消三年一次的村級民主選舉，設(shè)立樂華街道。
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