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廣西北海市銀海區(qū)概況

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銀海區(qū)是中國(guó)廣西壯族自治區(qū)北海市所轄的一個(gè)市轄區(qū)?偯娣e為423平方公里,2002年人口為13萬(wàn)。銀海區(qū)轄5個(gè)鎮(zhèn):高德、西塘、咸田、僑港、福成。

北海市銀海區(qū)是1994年12月17日經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的縣級(jí)行政區(qū),是北海市對(duì)外開(kāi)放區(qū)域的組成部分。它位于北海市一縣三區(qū)的結(jié)合部,西接海城區(qū),南臨北部灣,東與鐵山港區(qū)交界,北與合浦縣相鄰,總面積420平方公里,轄五個(gè)鎮(zhèn)46個(gè)村(居)委會(huì),總?cè)丝?3.2萬(wàn),耕地面積8706公頃,其中糧食作物面積4173公頃。北海機(jī)場(chǎng)坐落在轄區(qū)內(nèi)的福成鎮(zhèn),欽北鐵路、南北高速公路也經(jīng)轄區(qū)直通港口和市區(qū)。市區(qū)14條50米以上的主干道貫穿全區(qū)。航空、海路、陸路四通八達(dá),區(qū)位優(yōu)勢(shì)顯著,投資環(huán)境良好。

農(nóng)業(yè)漁業(yè)

農(nóng)漁業(yè)生產(chǎn)條件優(yōu)越,綜合開(kāi)發(fā)初具規(guī)模。銀海區(qū)面臨中國(guó)四大優(yōu)良漁場(chǎng)之一的北部灣,海岸線長(zhǎng)達(dá)91公里。可供養(yǎng)殖的灘涂面積十萬(wàn)畝,是珍珠、對(duì)蝦、文蛤、青蟹、方格星蟲(chóng)等優(yōu)質(zhì)海產(chǎn)品的天然養(yǎng)殖場(chǎng)。同時(shí)銀海區(qū)地處

平原,土地肥沃,地勢(shì)平坦,雨量充沛,季風(fēng)性氣候明顯,冬無(wú)嚴(yán)寒,夏無(wú)酷暑,全年平均氣溫22.6攝氏度。年均降雨量1646.2毫米。盛產(chǎn)西瓜、水稻、花生、甘蔗、玉米等亞熱帶作物。近年反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展迅速。適宜的氣候條件,兼有土地資源、海洋資源等優(yōu)勢(shì),極宜于大搞農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)。根據(jù)這些條件,銀海區(qū)以科學(xué)技術(shù)為依托,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),大力進(jìn)行農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā),確立了基地化建設(shè),規(guī);(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)思路,并按“因地制宜、突出特色、組建基地、集約經(jīng)營(yíng)”的原則,實(shí)行區(qū)域布局,專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn),一體化經(jīng)營(yíng),逐漸形成“市場(chǎng)牽龍頭,龍頭帶基地,基地連農(nóng)戶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局。國(guó)內(nèi)一批實(shí)力雄厚的企業(yè)集團(tuán)如北海中信國(guó)安實(shí)業(yè)發(fā)展總公司、一民公司、南方科技公司、紛紛到銀海區(qū)投資,參與農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā),初步形成了福成、高德、西塘、僑港、咸田五個(gè)各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),相互涵蓋、結(jié)構(gòu)合理的區(qū)域經(jīng)濟(jì)模式,建成了花卉、蔬菜、水果、甘蔗、水稻、花生、中華鱉、對(duì)蝦、青蟹、珍珠、大黃魚(yú)等十多個(gè)農(nóng)漁業(yè)綜合開(kāi)發(fā)基地,形成了現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)的雛形。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)

僑港鎮(zhèn)海水浴場(chǎng)區(qū)目前有企業(yè)168家,其中區(qū)直企業(yè)21家。始建于1993年的銀海區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)園,交通便捷,環(huán)境優(yōu)美,園址地勢(shì)平坦,土層穩(wěn)定,地下水資源豐富,水質(zhì)良好,適宜工業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。銀海區(qū)前后共投入4109萬(wàn)元人民幣,辦理土地的征用和進(jìn)行基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè),完善企業(yè)園投資開(kāi)發(fā)的硬件設(shè)施,并實(shí)行以土地折價(jià)入股,合資合作興辦企業(yè)等優(yōu)惠辦法,已先后從國(guó)內(nèi)外引進(jìn)工業(yè)項(xiàng)目18個(gè),總投資額達(dá)3億多元,成為初具規(guī)模的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)基地,被農(nóng)業(yè)部命名為“全國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)東西合作示范區(qū)”,并享受有關(guān)優(yōu)惠政策。園內(nèi)有全國(guó)上市公司涪陵建陶北海分公司。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)全面推進(jìn),鎮(zhèn)辦、村辦和私營(yíng)企業(yè)蓬勃發(fā)展,形成了農(nóng)工貿(mào)一體化的城郊經(jīng)濟(jì)模式。僑港鎮(zhèn)和咸田鎮(zhèn)將建成漁業(yè)和旅游重鎮(zhèn);西塘鎮(zhèn)和高德鎮(zhèn)有著近郊優(yōu)勢(shì),以加工業(yè)為主,兼顧城市商貿(mào),現(xiàn)大量發(fā)展中華鱉、園林花卉、西瓜、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品,出口創(chuàng)匯和服務(wù)城市,其庭院經(jīng)濟(jì)、立體種養(yǎng)初具規(guī)模;福成鎮(zhèn)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),正在大面積地發(fā)展亞熱帶水果、反季節(jié)蔬菜和高效飼養(yǎng)業(yè),結(jié)合實(shí)施小城鎮(zhèn)建設(shè),呈現(xiàn)出一派現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的勢(shì)頭。

科技教育

全區(qū)現(xiàn)在有完全中學(xué)1所,職業(yè)中學(xué)1所,初級(jí)中學(xué)9所,小學(xué)45所,在校高中生362人,初中生8495人,小學(xué)生17964人。小學(xué)入學(xué)率為99.79%。初中毛入學(xué)率104.85%。小學(xué)和初中年綴學(xué)率分別控制在0.2%和2.19%。全區(qū)中小學(xué)教職工1602人,其中,小學(xué)1090人,中學(xué)512人。小學(xué)專(zhuān)任教師合格率為100%,初中專(zhuān)任教師合格率為99.2%。中小學(xué)教師高級(jí)職稱(chēng)11人,中級(jí)職稱(chēng)359人。全區(qū)各校校園布局合理,環(huán)境幽雅,有13所中小學(xué)通過(guò)市級(jí)“園林式學(xué)!彬(yàn)收。各種教學(xué)配套設(shè)施齊全,現(xiàn)代化信息教學(xué)得到進(jìn)一步發(fā)展,全區(qū)電腦教室10個(gè),裝機(jī)容量383臺(tái),多媒體室4個(gè)。1997年6月和2001年10月順利通過(guò)了自治區(qū)的“兩基”和“普實(shí)”評(píng)估驗(yàn)收。

隨著銀海區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展和教育改革的進(jìn)一步深化,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,銀海區(qū)的教育事業(yè)得到了空前的發(fā)展,基礎(chǔ)教育“以縣為主”管理體制得到了落實(shí),學(xué)校充滿生機(jī)和活力。以銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新的精神,以教育科研為先導(dǎo),以課程改革為突破口,全方位推進(jìn)素質(zhì)教育,創(chuàng)辦特色學(xué)校,教育教學(xué)質(zhì)量顯著提高。以教育為首,五育并舉,廣泛開(kāi)展豐富多彩的科技、藝術(shù)、體育活動(dòng),一批批品學(xué)兼優(yōu)具有創(chuàng)新能力的學(xué)生在全國(guó)、自治區(qū)各級(jí)各類(lèi)學(xué)科競(jìng)賽中獲獎(jiǎng),教學(xué)新秀脫穎而出,學(xué)科帶頭人領(lǐng)雁齊飛,學(xué)校的整體工作邁上新臺(tái)階。

文化衛(wèi)生

銀海區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)由銀海區(qū)衛(wèi)生局、銀海區(qū)衛(wèi)生防疫站、福成衛(wèi)生院、西塘衛(wèi)生院、華僑醫(yī)院、咸田衛(wèi)生院等醫(yī)療衛(wèi)生單位組成。銀海區(qū)衛(wèi)生局是銀海區(qū)人民政府工作部門(mén),管理銀海區(qū)衛(wèi)生行政事務(wù);銀海區(qū)衛(wèi)生防疫站肩負(fù)著轄區(qū)群眾的預(yù)防保健、衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)、預(yù)防技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和健康教育等重任;各鎮(zhèn)衛(wèi)生院承當(dāng)各鎮(zhèn)的醫(yī)療、預(yù)防保健、康復(fù)、健康教育及計(jì)生技術(shù)指導(dǎo)等任務(wù)。目前全區(qū)共有衛(wèi)生技術(shù)人員194人,其中高級(jí)職稱(chēng)1人;中級(jí)職稱(chēng)45人;初級(jí)職稱(chēng)148人。

在銀海區(qū)黨委、政府和上級(jí)衛(wèi)生主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,銀海區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)以"-"重要思想為指南,以行風(fēng)建設(shè)為主線,以優(yōu)質(zhì)服務(wù)質(zhì)量為手段,以預(yù)防保健為中心,強(qiáng)化醫(yī)政監(jiān)督管理,狠抓全區(qū)醫(yī)務(wù)工作者的職業(yè)道德教育,建立完善監(jiān)督管理制度,切實(shí)糾正行業(yè)不正之風(fēng),全面推進(jìn)銀海區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的高速發(fā)展。群眾滿意度高達(dá)98.7%。今年西塘衛(wèi)生院和咸田衛(wèi)生院分別順利通過(guò)市衛(wèi)生局"一級(jí)乙等醫(yī)院"及"一級(jí)合格醫(yī)院"的評(píng)審。

人口生活

近年來(lái),銀海區(qū)人口增長(zhǎng)過(guò)速問(wèn)題已得到進(jìn)一步控制。人口出生率和自然呈逐年下降的趨勢(shì),低生育水平得到了進(jìn)一步穩(wěn)定,據(jù)統(tǒng)計(jì),1995年,全區(qū)總?cè)丝?25855人,人口出生率和自增率分別為10.62和6.66;2000年,全區(qū)總?cè)丝?25021人,人口出生率和自增率分別為8.55和5.17。

銀海區(qū)城鄉(xiāng)居民生活水平也比較穩(wěn)定,農(nóng)漁村居民收入隨前些年北海房地產(chǎn)的“熱”與“冷”而急劇升降之后,近兩年農(nóng)漁村居民的收入比較穩(wěn)定。據(jù)有關(guān)部門(mén)提供的資料,近年來(lái),銀海區(qū)農(nóng)漁村居民純收入為:1994年2270元;1995年2547元,1996年3087元;1997年3390元;1998年3550元;1999年2715元;2000年2118元;2001年2319元。

旅游產(chǎn)業(yè)

濱海生態(tài)休閑旅游產(chǎn)業(yè)是銀海區(qū)的特色產(chǎn)業(yè)之一,該區(qū)及時(shí)調(diào)整發(fā)展思路,將資源整合,著力打造“一線六點(diǎn)三市”旅游新航標(biāo)!耙痪”是以銀灘為主線,貫串南氵萬(wàn)、銀灘、大冠沙、馮家江等線路景點(diǎn);“六點(diǎn)”是繼續(xù)打造田野、金品、豐島、冠嶺、平陽(yáng)、古城等旅游景點(diǎn);“三市”是建設(shè)物流、農(nóng)產(chǎn)品和特色產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。通過(guò)旅游線路、旅游景點(diǎn)及旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不斷開(kāi)發(fā)和完善,著力打造銀灘濱海旅游觀光帶,努力構(gòu)建廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)圈。

抓景點(diǎn)規(guī)模的擴(kuò)容開(kāi)發(fā)。以銀灘為特征的海岸線在該區(qū)綿延70多公里,這是不可多得的寶貴旅游資源。近年來(lái),該區(qū)乘勢(shì)而上,多渠道招商引資開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目,全力加快景區(qū)景點(diǎn)的開(kāi)發(fā)建設(shè)。于今年“五一”正式對(duì)游人開(kāi)放的金海灣紅樹(shù)林生態(tài)休閑度假旅游區(qū)就是其中之一。擁有一片近4000多畝紅樹(shù)林的生態(tài)休閑度假旅游區(qū)己建有門(mén)景區(qū)、紅樹(shù)林水系觀景臺(tái)、休閑娛樂(lè)主景區(qū),以及可供300多人同時(shí)就餐的海景餐飲區(qū)。此外,還有環(huán)保觀光游覽車(chē)、文化沙龍木屋、海上摩托艇、吊床等等娛樂(lè)配套設(shè)施。在這片風(fēng)光秀麗的海灘上,游客三五成群,或坐在太陽(yáng)傘下欣賞美景,或用望遠(yuǎn)鏡看遠(yuǎn)處白鷺展翅,漁帆點(diǎn)點(diǎn)。當(dāng)?shù)貪O民在海灘上的挖沙蟲(chóng)、挖螺等淺海作業(yè),更是引來(lái)無(wú)數(shù)游客的好奇和圍觀。僅今年“五一”期間就接待游客3萬(wàn)多人次,實(shí)現(xiàn)開(kāi)門(mén)紅。