一、基本情況
鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)位于赤城縣城西北部,湯泉河上游,南接赤城鎮(zhèn),東臨云州鄉(xiāng)、馬營(yíng)鄉(xiāng),西北與崇禮縣接壤,1995年由原東柵子鄉(xiāng)和鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)合并組成,鄉(xiāng)政府所在地為鎮(zhèn)寧堡村,距縣城18公里。地處北緯40°58′,東經(jīng)115°39′。鄉(xiāng)政府所在地鎮(zhèn)寧堡村海拔1071米,全鄉(xiāng)平均海拔1218米。屬大陸性季風(fēng)氣候,年平均氣溫4.5℃,平均降水量438.5厘米,無霜期113天。全鄉(xiāng)總控面積為333平方公里,耕地面積為49951畝,林地面積102862.1畝,草場(chǎng)面積137720.5畝。
全鄉(xiāng)轄26個(gè)行政村,44個(gè)自然村,截止2017年年底,總?cè)丝跒?551戶、13603人,其中農(nóng)業(yè)戶6250戶、13280人,非農(nóng)業(yè)301戶、323人。全鄉(xiāng)有九年一貫制學(xué)校1所,包括1個(gè)中心小學(xué)(幼兒園在內(nèi))、1個(gè)教學(xué)點(diǎn),在編教師42人,現(xiàn)任職29人,在校生83人,升學(xué)率100%。全鄉(xiāng)有衛(wèi)生院1所,執(zhí)業(yè)醫(yī)師2人,病床12張,設(shè)村衛(wèi)生室17所,村醫(yī)生18人。
二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況
結(jié)合全鄉(xiāng)實(shí)際,繼續(xù)以“一心兩軸兩區(qū)”(即:一心,以鎮(zhèn)寧堡為發(fā)展中心;兩軸,以沿南赤線為主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸,鎮(zhèn)寧堡—東柵子—盤石臺(tái)連接線為次要經(jīng)濟(jì)發(fā)展軸;兩區(qū),根據(jù)鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)形成的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展片區(qū),分別是旅游經(jīng)濟(jì)區(qū)、設(shè)施農(nóng)業(yè)種植區(qū))產(chǎn)業(yè)布局為總體思路,鞏固“五位一體”(即:公司+農(nóng)戶+合作社+銀行+政府引導(dǎo))產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,重點(diǎn)發(fā)展新雪國(guó)滑雪旅游業(yè),加快發(fā)展公路沿線設(shè)施蔬菜特色支柱產(chǎn)業(yè)。
2017年,在建立頭堡子、二堡子、中所等7個(gè)蔬菜種植專業(yè)村的基礎(chǔ)上,繼續(xù)扶持發(fā)展設(shè)施蔬菜種植業(yè),以市場(chǎng)為導(dǎo)向,發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè),全鄉(xiāng)現(xiàn)有蔬菜大棚2300個(gè)、露天蔬菜2000畝。
三、脫貧攻堅(jiān)情況
(一)貧困村、貧困人口識(shí)別退出情況
全鄉(xiāng)共有重點(diǎn)貧困村15個(gè),非貧困村11個(gè)。2014年建檔立卡貧困戶3115戶、5886人;2014年脫貧454戶、937人;2015年脫貧258戶、548人;2015年底開展“回頭看”后,剩余貧困人口2145戶、3396人,貧困發(fā)生率24.54%;2016年脫貧800戶、1432人;2017年開展“回頭看”識(shí)別后,剩余貧困戶1131戶、2127人,貧困發(fā)生率為15.45 %;2017年共脫貧421戶764人;目前貧困人口剩余705戶,1321人,預(yù)計(jì)2018年脫貧882人。
(二)扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目開展情況
2014年以來,全鄉(xiāng)共申報(bào)獲批30個(gè)扶貧專項(xiàng)資金項(xiàng)目,共計(jì)資金650.175萬元,涉及中所、東溝樓等13個(gè)貧困村,其中合作社肉牛養(yǎng)殖權(quán)益到戶項(xiàng)目1個(gè),馬鈴薯、架豆、中藥材等種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)直接入戶項(xiàng)目16個(gè),基礎(chǔ)設(shè)施護(hù)村護(hù)地壩、園區(qū)道路建設(shè)項(xiàng)目13個(gè),以上項(xiàng)目全部完成實(shí)施、驗(yàn)收、報(bào)賬工作。已發(fā)展優(yōu)質(zhì)馬鈴薯微型薯種植5000余畝、露天蔬菜2000畝、大棚蔬菜2300座,培育馬鈴薯育種基地一處,發(fā)展育種棚26個(gè),共受益貧困戶1600戶2980人。
(三)產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展情況
培育發(fā)展新型產(chǎn)業(yè),努力增加貧困戶收入。一是實(shí)施光伏產(chǎn)業(yè)。新建村級(jí)光伏電站3個(gè),占地40余畝,總規(guī)模1200KW,已并網(wǎng)發(fā)電;以全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)光伏電站為依托,全鄉(xiāng)享受2015年光伏補(bǔ)貼貧困戶77戶,2016年光伏補(bǔ)貼貧困戶100戶,每戶補(bǔ)貼資金3000元左右。二是雨露計(jì)劃。2015年以來共有42名貧困學(xué)生,享受國(guó)家雨露計(jì)劃助學(xué)金,每人每年3000元。三是發(fā)展股份合作社。培育發(fā)展中所天潤(rùn)蔬菜種植合作社和中所牧盛養(yǎng)殖合作社兩個(gè)縣級(jí)龍頭示范企業(yè),使貧困戶獲得“入股分紅+勞務(wù)薪金+流轉(zhuǎn)土地”多重收益,受益貧困戶230戶,517人,貧困人口年創(chuàng)收 8000元左右。四是提供就業(yè)崗位。選聘有勞動(dòng)能力且有護(hù)林意愿的119名貧困人口,擔(dān)任生態(tài)護(hù)林員,年收入3600元;申報(bào)獲區(qū)了58.09萬畝公益林,每畝年收入10.25元,涉及大邊、西柵子等13個(gè)貧困村,共增加村集體收入59.54萬元,惠及貧困人口1423戶、2813人。五是鄉(xiāng)村旅游。以新雪國(guó)居旅度假項(xiàng)目為依托,發(fā)展觀光采摘園4個(gè)、垂釣園1個(gè),農(nóng)家樂4家,仝家窯建成觀光采摘園1個(gè),種植韓國(guó)富士蘋果、西梅、金太陽杏樹等果樹2000余株。六是銷售農(nóng)產(chǎn)品。駐村工作組立足自身發(fā)展優(yōu)勢(shì),采取團(tuán)購(gòu)、預(yù)售、送貨上門等方式為貧困戶銷售小米、胡麻油等農(nóng)產(chǎn)品,為貧困戶創(chuàng)收約6萬元。
(四)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展情況
圍繞貧困村退出9項(xiàng)指標(biāo),鎮(zhèn)寧堡鄉(xiāng)多渠道籌措資金,多方爭(zhēng)取扶持,不斷加強(qiáng)貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是主街道硬化亮化。10個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)了主街道硬化,剩余4個(gè)村已上報(bào),有2個(gè)村立項(xiàng);13個(gè)貧困村實(shí)現(xiàn)亮化,剩余未建的2個(gè)村已立項(xiàng)。二是標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室。8個(gè)村建有衛(wèi)生室,并配有村醫(yī),剩余未建的7個(gè)村已上報(bào),3個(gè)村已立項(xiàng)。三是基礎(chǔ)文化設(shè)施。13個(gè)貧困村完成了文化廣場(chǎng)建設(shè),并配備健身器材,剩余未建的2個(gè)村已批;13村建有農(nóng)家書屋,13個(gè)村建有多功能活動(dòng)室,5村建有宣傳欄,剩余未建的村已上報(bào),部分已批。四是基本環(huán)境衛(wèi)生。2個(gè)村配備垃圾箱35個(gè),2個(gè)村配備衛(wèi)生員保潔員,剩余未配備村已上報(bào)。另外,15個(gè)貧困村全部實(shí)現(xiàn)了安全飲水,且水質(zhì)安全,安全用電也得以保障;2016、2017年連續(xù)兩年貧困戶新農(nóng)合參保率100%;村級(jí)組織健全,發(fā)揮作用明顯。