松嶺區(qū)、(局)位于大興安嶺地區(qū)南部,伊勒呼里山東南坡,嫩江上游左岸,地理座標(biāo)為東經(jīng)123°29′13″—125°11′10″,北緯50°9′55″—51°23′48″.
東與呼瑪、嫩江兩相望,西與內(nèi)蒙古自治區(qū)為界,南臨加格達(dá)奇區(qū),北以伊勒呼里山與新林區(qū)分水,總面積743034公頃,域內(nèi)整個(gè)自然實(shí)體由伊勒呼里山綿延南伸的兩條低山丘陵組成,西北高,東南低.
海拔高度一般為400—700米,最高峰達(dá)1302米,地處寒溫帶,屬大陸性氣候。
最高溫度攝氏35.5度,最低零下43.8度,年平均零下3度。
年降雨量415—500毫米。
境內(nèi)多布庫爾河、南甕河是嫩江的主要源流,還有砍都河、那都里河、古里河等是嫩江支流。
自然資源,以原始森林為主,有少量的次生林。
森林植被由東南向西北明顯過渡。
綠水以南以東為白樺和黑樺、柞樹、山榆等,大、小揚(yáng)氣之間,除落葉松外,分布有樟子松、山楊等,北部是落葉松林。
到1990年,木材總蓄積量為31586249立方米,境內(nèi)落葉松,約占蓄積量的75%。
森林覆蓋率為62.2%。
林中野生動(dòng)物、植物資源很豐富。
動(dòng)物有鹿、熊、猞貍、狍子、野豬、雪兔等獸類數(shù)十種,山雞、榛雞等鳥類數(shù)十種。
植物種類繁多,藥用植物黃芪、沙參、黨參、平貝、百合、桔梗、靈芝、草叢蓉等130多種。
紅豆、都柿、野玫瑰果等漿果,無污染,且營養(yǎng)價(jià)值高于一般水果,富有保健作用。
境內(nèi)黑木耳、猴頭、榛子、蘑菇、蕨菜尤為盛產(chǎn)。
過去,這里是一片原始森林,交通不便,人煙稀少,只有鄂倫春、鄂溫克等少數(shù)民族,沿著多布庫爾河、那都里河等游獵。
1964年2月,黨中央、國務(wù)院決定開發(fā)大興安嶺林區(qū),調(diào)集鐵道兵三個(gè)師兵力和會(huì)戰(zhàn)職工,在松嶺打響了第一個(gè)戰(zhàn)役。
會(huì)戰(zhàn)大軍一不怕苦,二不怕死,面對(duì)皚皚白雪,住帳蓬,睡小桿鋪,坐樹墩子,吃高粱米飯,喝凍白菜湯,披荊斬棘,安營筑路,終于站住了腳。
松嶺建起了第一批主伐林場,并于1967年正式投產(chǎn)。
自開發(fā)建設(shè)到1990年,在這26年的歷程中,松嶺各項(xiàng)生產(chǎn)建設(shè)事業(yè)都有了很大發(fā)展,發(fā)生了極大的變化,已建成大興安嶺一個(gè)重要的木材生產(chǎn)基地。
第四次人口普查,松嶺區(qū)、(局)總?cè)丝跒?7193人,有漢、滿、蒙、回、朝鮮、達(dá)斡爾、鄂溫克、錫伯、羌、鄂倫春、俄羅斯11個(gè)民族,大力發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)和多種經(jīng)營,國家、企業(yè)、集體、個(gè)人一起上,不拘行業(yè),不限方式,各種經(jīng)營范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,從而取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。
全區(qū)、(局)以營林為基礎(chǔ),狠抓森林經(jīng)營,取得了顯著成績。
1965—1972年,全區(qū)、(局)營林生產(chǎn)設(shè)有專業(yè)隊(duì)伍,每年春季更新造林任務(wù)主要靠群眾運(yùn)動(dòng)完成。
1972年5月,成立翠峰經(jīng)營林場。
1973年8月,成立綠水、古源、環(huán)宇、壯志4個(gè)森林經(jīng)營所。
但1979年前,造林“大邦轟”,突擊造林,不抓質(zhì)量,成活率、保存率都很低劣。
1980年,全局林業(yè)生產(chǎn)走上以營林為基礎(chǔ)的軌道。
營林生產(chǎn)前,對(duì)參加生產(chǎn)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)。
更新造林做到塊塊、苗木、工具、車輛、人員五個(gè)落實(shí)。
1981年,開始對(duì)營林生產(chǎn)實(shí)行經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制。
1983年,對(duì)經(jīng)濟(jì)承包責(zé)任制進(jìn)行修改完善,制定了“四定”(定任務(wù)、定時(shí)間、定費(fèi)用、定人員)、“四包”(包進(jìn)度、包質(zhì)量、包撫育、包管理)目標(biāo)管理制度。
堅(jiān)持一包三年,達(dá)不到考核指標(biāo),不予支付工資。
經(jīng)林管局聯(lián)合檢查評(píng)比,天然幼壯林撫育總分97.33分,更新造林96.68分,育苗92.6分,義務(wù)植樹90.45分,母樹林培育94.88分,綜合平均為96.24分,進(jìn)入一類林業(yè)局行列。
1985年,為加強(qiáng)營林生產(chǎn)質(zhì)量管理,將原由經(jīng)營所、林場和營林處兩級(jí)驗(yàn)收制改為小組、林場、營林處三級(jí)驗(yàn)收制度。
做到質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)利益結(jié)合,技術(shù)指導(dǎo)與現(xiàn)場指導(dǎo)結(jié)合,質(zhì)量檢查與驗(yàn)收結(jié)合,營林生產(chǎn)、綠化指標(biāo)與企業(yè)、個(gè)人的經(jīng)濟(jì)利益緊密掛鉤。
1990年,全局營林系統(tǒng)職工1623人。
營林生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備249混合臺(tái)。
營林、護(hù)林固定資產(chǎn)2500萬元。
基本形成了生產(chǎn)配套,指揮統(tǒng)一,科學(xué)管理的森林經(jīng)營體系。
1965—1990年,全局更新造林面積66142.4公頃,完成天然幼壯林撫育面積85821.7公頃,苗圃育苗成苗量24471.8萬株,人工幼林撫育面積46449.2公頃。
木材生產(chǎn)是全區(qū)、(局)的主體產(chǎn)業(yè)。
林木采伐,最早可上溯到20世紀(jì)40年代的后期。
“九·一八”事變后,日本帝國主義侵略者為遏制我抗日聯(lián)軍活動(dòng),于1937年5月在境內(nèi)的海拉驛(今勁松鎮(zhèn))成立了“組合總站”,開始對(duì)原始森林進(jìn)行破壞性掠奪,并將大量采伐下來的木材通過水上流道到嫩江縣的“滿鮮株式會(huì)社”。
新中國成立后,國家于1953年對(duì)大興安嶺林區(qū)進(jìn)行了森林調(diào)查,制定了開發(fā)總體設(shè)計(jì)方案。
1956年3月,內(nèi)蒙古自治區(qū)在伊勒呼里山南坡,曾做過嘗試性開發(fā)。
成立了巴彥森林經(jīng)營局和多布庫爾森林經(jīng)營局。
1962年4月,這兩個(gè)局合并后,改稱加格達(dá)奇森林經(jīng)營局。
1964年2月,黨中央、國務(wù)院做出了開發(fā)大興安嶺的決定。
同年8月10日,政企合一的松嶺林業(yè)公司成立。
1965年4月,林業(yè)公司相繼建立了綠水、古源、環(huán)宇、壯志、望峰5個(gè)全能主伐林場,設(shè)計(jì)年木材生產(chǎn)量51萬立方米。
1967年,正式投入商品材生產(chǎn)。
森林伐區(qū)調(diào)查設(shè)計(jì)是進(jìn)行有計(jì)劃采伐、合理組織生產(chǎn)的先行工作。
自1965年起,就成立了森調(diào)隊(duì),到1990年大隊(duì)下設(shè)6個(gè)小隊(duì),20多年來,他們?yōu)橥瓿赡静纳a(chǎn)任務(wù)做了大量的基礎(chǔ)工作。
木材采運(yùn)的機(jī)械化程度,逐年上升。
1967年,從采伐、運(yùn)輸?shù)劫A木生產(chǎn),全局木材生產(chǎn)綜合機(jī)械化程度為80%,1968年為84%,1969年為88%,到1990年基本達(dá)到100%。
到1990年底,全局5個(gè)主伐林場,共為國家生產(chǎn)商品材6714335立方米。
供貨到全國21個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,45個(gè)中央各部、委,10個(gè)木材一級(jí)站,三個(gè)木材管理處,改革開放以來,銷售國撥材減少,非統(tǒng)配材呈上升的趨勢(shì)。
林產(chǎn)工業(yè)發(fā)展很快,1978年前,全局林產(chǎn)工業(yè)基本上是空白,有少量的木材加工,僅為自用。
1979年,黑龍江省召開木材剩余物綜合利用現(xiàn)場會(huì)后,開始組織生產(chǎn)和銷售林產(chǎn)工業(yè)產(chǎn)品。
各林場成立綜合隊(duì),利用“三剩一薪”(采伐剩余物,造林剩余物,制材剩余物和薪炭材)進(jìn)行深加工、細(xì)加工,搞起了綜合利用。
1980年,地區(qū)召開了第一次林產(chǎn)工業(yè)會(huì)議,并決定利用“滾雪球”的方法發(fā)展林產(chǎn)工業(yè)。
會(huì)后,局成立了林產(chǎn)工業(yè)公司,加大了工作力度,促進(jìn)了林產(chǎn)工業(yè)的發(fā)展,當(dāng)年林場建起木材綜合利用廠家7處。
1982年后,利用資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展了樺木系列產(chǎn)品。
先后成立了以樺木為原料的工廠10余家,生產(chǎn)產(chǎn)品20多種,年創(chuàng)產(chǎn)值250萬元。
到1989年,林產(chǎn)工業(yè)廠家發(fā)展到20余處,從業(yè)人員達(dá)2700人。
擁有固定資產(chǎn)1179萬元,年創(chuàng)產(chǎn)值2045萬元。
多種經(jīng)營生產(chǎn)從無到有,由小到大,逐年發(fā)展。
1965年,全公司小麥總產(chǎn)量2100公斤,1967年提高到457000公斤。
1965年,蔬菜生產(chǎn)7500公斤,1976年增加到15000000公斤。
1965年,土豆產(chǎn)量12000公斤,1982年產(chǎn)量達(dá)3378500公斤。
1965年,全區(qū)養(yǎng)豬127頭,1988年發(fā)展到7683頭。
1975年,全區(qū)開始發(fā)展養(yǎng)雞事業(yè),到1989年發(fā)展到77600只。
1990年,全區(qū)有多種經(jīng)營大隊(duì)4個(gè),多種經(jīng)營股13個(gè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)13個(gè),養(yǎng)殖場1處,副業(yè)工廠18個(gè),多種經(jīng)營總產(chǎn)值達(dá)到1199.2萬元,在整個(gè)林業(yè)企業(yè)中起著極其重要作用。
松嶺區(qū)的基本建設(shè)始于1964年,至1990年,不僅建立健全了管理機(jī)構(gòu),逐步提高了管理水平和施工質(zhì)量。
設(shè)計(jì)和施工隊(duì)伍也發(fā)展壯大起來。
1990年已形成了自行設(shè)計(jì)、自行施工、自行監(jiān)督和驗(yàn)收的完整基本建設(shè)體系。
經(jīng)過26年的基本建設(shè),松嶺區(qū)陸續(xù)建成了區(qū)屬專業(yè)筑路隊(duì)1個(gè),區(qū)屬房屋建設(shè)單位2個(gè),其中工程處1個(gè),工程公司1個(gè);鎮(zhèn)鄉(xiāng)及場屬季節(jié)性房建隊(duì)9個(gè)。
完成基本建設(shè)總投資24864.92萬元,建成公用、民用房共624446平方米,架設(shè)橋梁73座,完成運(yùn)材公路1098.49公里,為全區(qū)的城鄉(xiāng)建設(shè),為各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
商業(yè),1990年末,商業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)展到230個(gè),從業(yè)人員達(dá)748人。
其中全民所有制商業(yè)機(jī)構(gòu)14個(gè),有職工368人;集體所有制商業(yè)機(jī)構(gòu)9個(gè),從業(yè)人員98人;個(gè)體有證商業(yè)207戶,從業(yè)282人。
飲食與服務(wù)業(yè)機(jī)構(gòu)共有138個(gè),從業(yè)人員336人。
全區(qū)商業(yè)零售機(jī)構(gòu)有223個(gè),從業(yè)人員556人。
1990年,國營商業(yè)商品年購進(jìn)總額達(dá)292.7萬元,年末庫存額425.4萬元。
集體所有制商業(yè)商品年購進(jìn)額172.3萬元,銷售總額186.0萬元,年末庫存總額48萬元。
個(gè)體商業(yè)年零售總額達(dá)330.1萬元。
全區(qū)在商品流通領(lǐng)域進(jìn)行了一系列的調(diào)整和改革,使商品企業(yè)過去封閉式的獨(dú)家產(chǎn)品分配向開放式的多渠道商品經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變,并逐步發(fā)展了集體商業(yè)和個(gè)體商業(yè),形成了以國營商業(yè)為主體的多種經(jīng)營形式、經(jīng)營方式,拓寬了多條流通渠道,建立起了減少流通環(huán)節(jié)的商品流通體制。
重視教育,發(fā)展了教育事業(yè)。
到1990年來,有幼兒園(所)9處,入園幼兒309人,有教職工116人。
1990年,有小學(xué)校9所,在校生4149人。
當(dāng)年招生583人,畢業(yè)生953人,有教職工362人。
普及了中學(xué)教育,中學(xué)6所(包括中學(xué)班),重點(diǎn)中學(xué)為第一中學(xué)和第二中學(xué)。
教學(xué)質(zhì)量,逐年提高,1990年考入大學(xué)本科9名,大專16名,中專13名。
職業(yè)中學(xué),到1989年,有6個(gè)教學(xué)班,學(xué)生114人,教職工65人。
為發(fā)展教育事業(yè),1990年區(qū)撥教育經(jīng)費(fèi)265萬元。
加強(qiáng)了科技工作。
1976年,區(qū)成立科學(xué)技術(shù)委員會(huì),到1990年擴(kuò)充人員增編到16人。
隨著科學(xué)管理機(jī)構(gòu)的加強(qiáng),科研機(jī)制也不斷完善,科技隊(duì)伍不斷壯大。
到1990年2月,全區(qū)共有科技人員1089人,其中高級(jí)職稱28人,中級(jí)職稱185人,初級(jí)職稱845人。
在科委的組織領(lǐng)導(dǎo)下,開展了科研和科技成果的推廣,解決了不少生產(chǎn)急需,節(jié)約了大量資金,提高了生產(chǎn)效率,創(chuàng)造了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。
全區(qū)、(局)的衛(wèi)生、體育事業(yè)也得到了相應(yīng)的發(fā)展。
醫(yī)療事業(yè),隨著開發(fā)建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展,人員增多,發(fā)展很快,使原來缺醫(yī)少藥的狀況逐漸改善。
特別是通過體制改革,治理整頓,衛(wèi)生、醫(yī)療、預(yù)防、保健等機(jī)構(gòu)逐步健全,醫(yī)療設(shè)施設(shè)備逐步增加,醫(yī)務(wù)人員隊(duì)伍逐步擴(kuò)大,各項(xiàng)制度逐步完善,醫(yī)療技術(shù)逐步提高,已基本達(dá)到規(guī)范化,標(biāo)準(zhǔn)化水平。
由于全區(qū)廣大醫(yī)務(wù)工作者認(rèn)真貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主”的方針,嚴(yán)格遵守“救死扶傷,發(fā)揚(yáng)革命人道主義”的醫(yī)德,對(duì)本職工作“精益求精”、積極發(fā)展衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè),做到有病早治,無病早防,使全區(qū)職工、家屬、職工的健康水平不斷提高。
1973年以來,體育工作逐漸恢復(fù),體育工作機(jī)構(gòu)逐步建立健全,各體育活動(dòng)逐年舉行。
尤其是1980年后,群眾體育活動(dòng)蓬勃發(fā)展,比賽項(xiàng)目逐年增加。
學(xué)校體育按“體育教學(xué)大綱”授課,中、小學(xué)的體育活動(dòng)逐年按《國家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)》達(dá)標(biāo),使其“德、智、體、美、勞”全面發(fā)展。
1982年,對(duì)全區(qū)幼兒體育開始按《幼兒園教育綱要》進(jìn)行教育,每周上一次體育課,每年舉行一次幼兒運(yùn)動(dòng)會(huì)。
1983年,全面開始抓老年人體育工作,選擇適宜老年人身心健康的體育項(xiàng)目,經(jīng)常開展體育競賽活動(dòng)。
松嶺人民勤勞智慧,勇于創(chuàng)業(yè)。
自開發(fā)建設(shè)以來,全區(qū)、(局)人民在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不畏艱苦,開拓奮進(jìn),創(chuàng)立了輝煌的業(yè)績。
現(xiàn)實(shí)的條件,為今后的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。
回顧過去,展望未來,全區(qū)、(局)人民將繼承開發(fā)會(huì)戰(zhàn)時(shí)的革命精神和優(yōu)良傳統(tǒng),發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神,開拓前進(jìn)的拼搏精神,立足本職的務(wù)實(shí)精神,樂在邊疆的奉獻(xiàn)精神,加大開放力度,深化經(jīng)濟(jì)改革,把松嶺建成各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),社會(huì)穩(wěn)定,文明富庶的社會(huì)主義現(xiàn)代化的新林區(qū)。