原屬肅慎之地。
周屬濊貊之地。
秦、漢屬北夫馀。
隋、唐屬黑水靺鞨地。
遼屬泰州本契丹地。
金屬上京路會寧府。
金天會八年(1130年),在出河店(今肇源縣吐什吐和三家子一帶古域)始建肇州。
天眷元年(1138年),設(shè)防御史。
海陵年間,為濟州支郡。
承安三年(1198年),升為武興軍節(jié)鎮(zhèn);五年(1200年),設(shè)漕運司,以提舉兼州事,后廢軍。
貞祐二年(1214年),升為武興軍節(jié)鎮(zhèn),設(shè)招討司,以使兼州事。
元屬斡赤斤分地。
至元三十年(1293年),設(shè)肇州宣慰司;三十一年,罷肇州宣慰司,并入遼東道。
元真元年(1295年),設(shè)肇州屯田萬戶府(今肇東市八里城)。
明屬朵顏衛(wèi)奴兒干都司,置海西西陸路肇州站。
清屬哲理木盟,為郭爾羅斯后旗牧地。
清光緒三十一年(1905年),在查普起爾臺(今肇源縣二站鄉(xiāng))設(shè)肇州邊防局;三十二年,置肇州直隸廳,屬黑龍江;三十四年,在昌五城(今肇東市昌五鎮(zhèn))設(shè)肇東分防經(jīng)歷,屬肇州直隸廳。
1913年,肇州廳改縣,屬黑龍江省。
1916年,劃歸龍江道。
1929年,廢道,直轄于省。
1932年,屬黑龍江省。
1934年,屬濱江省。
1945年12月,屬濱江省哈西專員辦事處。
1946年2月,設(shè)肇州縣,屬松江省哈西專員行政公署;3月,屬吉林省吉江行政主任公署;8月,屬嫩江省第四區(qū)行政督察專員公署。
1947年2月,屬黑嫩省第四區(qū)行政督察專員公署;9月,由嫩江省直轄。
1949年5月,由黑龍江省直轄。
1958年8月,屬松花江專區(qū)行政專員公署。
1965年6月,屬綏化地區(qū)行政公署。
1992年12月,屬大慶市。