儉學(xué)街社區(qū)成立于2003年7月，轄區(qū)面積0.36平方公里，現(xiàn)有19個居民小區(qū)，居民住宅樓60棟，住戶2437戶，常住人口7280人，流動人口112人，轄區(qū)單位7個，其中機關(guān)單位1個，學(xué)校6個，非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織21個，個體商業(yè)網(wǎng)點60個，有志愿者隊伍3支201人。
社區(qū)工作者隊伍建設(shè)情況：社區(qū)工作人員7名，其中專職黨務(wù)工作者2名，選聘到社區(qū)工作的大學(xué)畢業(yè)生1名，機關(guān)企事業(yè)單位和街道選派到社區(qū)的7名；社區(qū)黨組織書記荊小娣，女，年齡33歲，0黨員，于2008年被推選為鄭州市第十三屆人大代表。社區(qū)工作人員報酬由區(qū)財政和街道共同承擔(dān)、近幾年來，儉學(xué)街社區(qū)的工作成績得到了上級部門的一致好評.經(jīng)過社區(qū)及個人努力先后獲得: 河南省“五好黨支部”、鄭州市“五好基層黨組織”、“平安建設(shè)先進社區(qū)”、“青少年維權(quán)示范崗”、“司法行政工作”先進個人、金水區(qū)遵守職業(yè)“道德十佳標(biāo)兵”、“優(yōu)秀0員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“十大優(yōu)秀青年”、“十佳社區(qū)主任”、“和諧社區(qū)”建設(shè)先進個人等榮譽稱號。
黨員隊伍建設(shè)情況：社區(qū)內(nèi)黨員933人，其中在職黨員458名，離-員438名，自管黨員37名。
活動陣地建設(shè)情況：
社區(qū)辦公用房和活動場所面積共405平方米，由公共單位省實驗中學(xué)提供，街道辦事處裝修，產(chǎn)權(quán)歸省實驗中學(xué)所有。社區(qū)內(nèi)設(shè)辦事服務(wù)大廳、黨支部辦公室、黨員志愿者調(diào)解室（民安調(diào)解室）、心理輸導(dǎo)工作站、黨員門診服務(wù)部、及多功能會議室。
區(qū)域化黨建工作情況：
儉學(xué)街社區(qū)實行“大黨委”制，吸引駐區(qū)企事業(yè)單位集聚到社區(qū)黨組織中來，建立了駐社區(qū)聯(lián)合黨委，在職黨員主動到社區(qū)報到，部分黨員積極參加志愿服務(wù)活動，社區(qū)及時將黨員志愿服務(wù)情況反饋給單位黨組織，社區(qū)內(nèi)非公有制經(jīng)濟組織和新社會組織共建立黨組織4個，能夠正常開展活動情況。
黨建工作特色做法：金水區(qū)文化路街道辦事處儉學(xué)街社區(qū)屬于綜合型社區(qū)，社區(qū)面積0.46平方公里，有駐區(qū)單位9個，居民2437戶，常住人口7280人，流動人口112人。社區(qū)內(nèi)黨員933人，其中在職黨員458名，離-員438名，自管黨員37名。近年來，儉學(xué)街社區(qū)黨支部結(jié)合社區(qū)實際，以“三級四方共建”活動為動力，堅持以人為本，強化服務(wù)為民，以務(wù)民、利民、安民、樂民、為民為主線，譜寫了“真情打動、載體帶動、機制推動”的共建“三步曲”，贏得了單位黨組織的大力支持，使社區(qū)黨支部與轄區(qū)單位黨組織相互聯(lián)動，有力地增強了社區(qū)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力，實現(xiàn)了社區(qū)“三個文明”建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一、圍繞需求開展共建活動
社區(qū)黨建是龍頭，帶動社區(qū)建設(shè)各個方面。開展社區(qū)黨建“三級四方共建”活動，要找準(zhǔn)社區(qū)黨支部與駐區(qū)單位黨組織的結(jié)合點，找準(zhǔn)工作的切入點。在工作實踐中我們深深體會到，社區(qū)黨支部多做社區(qū)單位想做而沒有做，不便做或顧及不到的工作。從駐區(qū)單位的難點問題入手，真誠幫助駐區(qū)單位辦實事、解難題。動員社會力量參與社區(qū)扶貧濟困，為社區(qū)內(nèi)下崗失業(yè)人員提供再就業(yè)崗位，引導(dǎo)居民把關(guān)注的目光投向-等工作，努力為社區(qū)單位解決后顧之憂。社區(qū)經(jīng)常利用自己的優(yōu)勢，協(xié)調(diào)上級有關(guān)部門幫助解決有關(guān)居民切身利益而單位又無暇顧及到的事情；協(xié)助單位協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決所遇到的一些實際問題，如：市容整治、拆墻透綠、拆除鍋爐等。特別成立社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)站以來，我們開展了為60歲以上老人建立健康檔案，為其進行每年一次的健康體檢，免費進行B超檢查、心電圖、化驗血常規(guī)、量血壓等檢查，利用“三八婦女節(jié)”開展了為育齡婦女進行免費B超檢查、乳透、婦科病檢查等。居民拍手稱贊，單位為之感動。
在日常工作中，儉學(xué)街社區(qū)黨支部用嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)和高度的主人翁意識，腳踏實地，務(wù)實創(chuàng)新并始終堅持“三上門”（社區(qū)支部取得的成績上門介紹，社區(qū)支部組織的活動上門邀請，社區(qū)建設(shè)的重大問題都主動上門征求意見）。通過一點一滴的努力，強化了駐區(qū)單位的共建意識。確立了“上下貫通、左右協(xié)調(diào)、互惠互利”的共建思想。使駐區(qū)單位黨組織積極參與社區(qū)建設(shè)，營造了“社區(qū)是我家，建設(shè)靠大家”的共建氛圍。
二、健全制度完善共建機制
開展社區(qū)共建工作，應(yīng)從制度建設(shè)入手。真正做到按制度辦事，激發(fā)社區(qū)共建合力，積極推動社區(qū)共建活動的深入開展。一是明確共建雙方的責(zé)任，社區(qū)黨支部與單位黨組織共同協(xié)商、制定了社區(qū)黨建工作規(guī)章制度。明確規(guī)定社區(qū)黨支部、社區(qū)黨員和駐區(qū)單位在社區(qū)共建活動中的地位和職責(zé)。為開展社區(qū)共建活動提供制度保證。二是健全社區(qū)黨支部相關(guān)規(guī)章制度。社區(qū)黨支部建立了民主議事制度，社區(qū)事務(wù)公開制度，公開承諾制度等，增強了社區(qū)黨支部的責(zé)任感，提高了工作效率。三是實行聯(lián)考聯(lián)評制度，在對社區(qū)黨支部進行全面考核的同時，由駐區(qū)單位黨組織、黨員、居民群眾對社區(qū)支部工作進行評議。把評議情況作為社區(qū)黨支部今后制訂工作重點及目標(biāo)的依據(jù)。
三、創(chuàng)新活動載體激發(fā)共建活力
（一）抓好黨員奉獻載體。黨員是社區(qū)建設(shè)的中堅力量，只要有黨員做后盾，什么困難都能克服，什么工作都能搞好。社區(qū)黨支部針對社區(qū)離休黨員多，并且多是一些老專家、老領(lǐng)導(dǎo)這一特點，利用他們德高望重，待人處事熱情公道，敢于堅持原則的優(yōu)勢，在社區(qū)組建了熱愛、關(guān)心社區(qū)事業(yè)的黨員骨干隊伍，有為社區(qū)出謀獻策的“參議員”；有參與各類宣傳的“宣傳員”；有幫助社區(qū)調(diào)節(jié)鄰里家庭糾紛的“調(diào)解員”。他們默默無聞、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨、無私奉獻，積極為居民服務(wù)。社區(qū)黨員志愿者為社區(qū)內(nèi)13家單親、特困、殘疾人家庭進行了免費學(xué)業(yè)輔導(dǎo)。特別是以黨員志愿者張民安個人名義命的社區(qū)“民安調(diào)解室”。2007年全年調(diào)解糾紛70余起，有夫妻糾紛、贍養(yǎng)老人糾紛、社區(qū)內(nèi)鄰里糾紛，經(jīng)濟糾紛等，調(diào)解工作做到了小事不出院，大事不出社區(qū)，社區(qū)調(diào)處了無數(shù)起糾紛。起到有效的預(yù)防作用，附近社區(qū)的居民紛紛到我社區(qū)“民安調(diào)解室”進行咨詢。截止目前共有800余名黨員、群眾組成的志愿服務(wù)隊逐步成為社區(qū)建設(shè)中一支活躍的隊伍。
（二）抓實活動載體。社區(qū)共建必須以資源共享、優(yōu)勢互補結(jié)對共建活動為依托，通過一些靈活多樣的活動載體，使駐區(qū)單位與社區(qū)由過去“點上的接觸”轉(zhuǎn)變?yōu)椤懊嫔系慕Y(jié)合”。為給社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的居住環(huán)境，社區(qū)黨支部與單位協(xié)商，在社區(qū)的空地上重新布局規(guī)劃設(shè)計綠化景點，加大了社區(qū)內(nèi)綠化、美化、凈化建設(shè)。使社區(qū)環(huán)境大為改觀，真正成為居民茶余飯后享受美好時光的溫馨家園。為增強社區(qū)居民的安全感，社區(qū)黨支部與駐區(qū)單位、派出所扎實開展聯(lián)防工作，推行門棟關(guān)照，抓好樓院看護，加強門衛(wèi)管理，建立治安巡邏隊，實行24小時巡邏，積極做好校園周邊環(huán)境治理工作，有效遏止了案件的發(fā)生，連續(xù)幾年獲“零發(fā)案”社區(qū)。開展了喜聞樂見、健康有益，形式多樣的文化娛樂活動，組建了腰鼓、秧歌、門球等13個活動協(xié)會，定期開展活動，如社區(qū)的老年門球隊，多次參加鄭州市、金水區(qū)組織的比賽，并多次獲得過金杯。在社區(qū)內(nèi)呈現(xiàn)出“天天有活動，月月有比賽，節(jié)日有節(jié)目”的文化景象，繁榮了社區(qū)文化，陶冶了社區(qū)居民的情操。
（三）抓準(zhǔn)溝通載體。社區(qū)支部把工作的出發(fā)點始終和落腳點放在解決群眾普遍關(guān)心的熱點、難點問題上，了解群眾需求，征求群眾意見，解決群眾困難。為使社區(qū)居民了解社區(qū)工作，關(guān)注社區(qū)發(fā)展，參與社區(qū)建設(shè)，做到既知情又熱心。社區(qū)實行了“社區(qū)工作月報告制度”，即社區(qū)在公告欄中公布每月的工作情況。通過“事務(wù)，居務(wù)”公開，自覺接受廣大群眾的監(jiān)督，取信于民，有效地推動了社區(qū)的各項工作，提高了社區(qū)支部在居民中的影響力和凝聚力。社區(qū)內(nèi)的“民情流水線”增強了社區(qū)支部的感召力。記好民情筆記及時記錄居民電話、來人反映的問題、以及社區(qū)支部進樓洞、入住戶了解到的情況，建立了社區(qū)難點、熱點問題臺帳。每棟樓設(shè)立一名信息員，及時了解社區(qū)中的社情民意，使社區(qū)管理和服務(wù)信息更靈、反映更快。社區(qū)支部對征求來的意見和建議分類整理，哪些是社區(qū)今后工作要加強的，哪些是與駐區(qū)單位協(xié)商解決的，哪些是協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門落實的。通過對意見的處理解決了社區(qū)居民一些熱點、難點問題，使駐區(qū)單位看到了社區(qū)支部的工作成效，贏得了單位黨組織和社區(qū)廣大居民的理解和支持。
四、相互聯(lián)動初見共建成效
由社區(qū)支部牽頭成立了社區(qū)黨建協(xié)調(diào)委員會，由單位黨組織負責(zé)人參與，充分發(fā)揮溝通、協(xié)商、議事的作用，及時協(xié)調(diào)、解決工作中遇到的新情況、新問題。對在職黨員實行“雙向聯(lián)系、雙向反饋”的雙重管理。社區(qū)黨員填寫“雙向聯(lián)系卡”到社區(qū)報到，支部對社區(qū)黨員進行登記、分類。建立起了社區(qū)黨員隊伍臺帳和社區(qū)黨員信息庫，實行了動態(tài)管理，每半年更新一次。為調(diào)動廣大黨員的積極性，按所居住樓棟編建60個黨員活動小組并進行黨員公示，通過“為民服務(wù)小分隊”、“保持黨員先進性、奉獻社區(qū)立新功”等活動，增強了黨員的責(zé)任意識和先進意識。社區(qū)黨支部的工作情況定期登在了駐區(qū)單位主辦的簡報上，通過這一形式使單位黨組織了解社區(qū)支部工作情況，使黨員了解社區(qū)支部活態(tài)，同時社區(qū)支部也更具影響力、凝聚力。駐區(qū)單位的相關(guān)部門，在涉及到社區(qū)工作的有關(guān)會議時都邀請社區(qū)支部參加，傾聽意見、共同協(xié)商解決工作難題。
在實踐中，社區(qū)黨支部通過譜寫共建“三步曲”，實現(xiàn)了四方聯(lián)動，使駐區(qū)單位與社區(qū)的關(guān)系由單向推動轉(zhuǎn)變?yōu)殡p向互動，由單純的物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)榫衽c物質(zhì)并重，凝聚了合力，推動了社區(qū)建設(shè)的全面發(fā)展，使社區(qū)黨支部的牌子在社區(qū)亮了起來，使黨的旗幟在基層高高飄揚。
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