清朝時期屬蘄水縣北鄉(xiāng)；民國時期屬第四區(qū)；1955年農業(yè)合作化時，成立勝利八初級社；1957年轉高級社為勝利八高級社，屬巴河區(qū)；1958年人民公社化時，更名為勝利八大隊，屬巴河公社；1959年恢復區(qū)建制，屬巴河區(qū)；1960年勝利八大隊以境內山名城山更名為城山大隊；1974年撤區(qū)并社，屬巴河公社；1976年與勝利大隊、七沖大隊合并，設城山大隊；1979年分開，重置城山大隊；1984年底恢復區(qū)、鄉(xiāng)、村建制，屬巴驛區(qū)和平鄉(xiāng)，原名城山大隊更名為城山村民委員會；1988年撤區(qū)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬巴驛鎮(zhèn)；2001年合并鄉(xiāng)鎮(zhèn)，屬巴河鎮(zhèn)至今。