據(jù)宜城縣記載：秦漢時(shí)它居南郡，南朝宋大明元年（457）改屬華山縣，西魏時(shí)屬漢南縣，唐貞觀八年（634）屬率道縣，唐天寶七年（78）屬宜城縣，宋、元、明、清則同；民國(guó)元年至民國(guó)25年（1936），宜城縣以下實(shí)行區(qū)團(tuán)制，后設(shè)立區(qū)公所，本地屬一區(qū)（城廂區(qū)）；民國(guó)30年（1941），宜城縣實(shí)行新縣制，本地為鄭集鄉(xiāng)；1942-1948年，屬自忠縣楚城鄉(xiāng)皇城保；1949年1月解放，屬宜城縣雷孔區(qū)皇城鄉(xiāng)；1956年2月合作化，名鄭集鄉(xiāng)一社，屬宜城縣四（鄭集）區(qū)；1958年9月成立人民公社，名皇城大隊(duì)，屬宜城縣紅旗（官堰）人民公社鄭集管理區(qū)；1961年恢復(fù)區(qū)建制，名皇城大隊(duì)，屬一區(qū)（官堰）鄭集人民公社；1968年5月春文化大革命時(shí)，名第一（皇城）大隊(duì)革命委員會(huì)，屬宜城縣官堰區(qū)鄭集（聯(lián)盟）公社革命委員會(huì)；1974年2月撤區(qū)并社，名皇城大隊(duì)革命委員會(huì)，屬宜城縣鄭集公社；1980年9月撤銷革命委員會(huì)，成立管理委員會(huì)，名皇城大隊(duì)，屬宜城縣鄭集公社；1984年3月撤社設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，名皇城村民委員會(huì)，屬宜城縣鄭集鄉(xiāng)；1988年撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，名皇城村民委員會(huì)，屬宜城縣鄭集鎮(zhèn)；1994年6月撤縣設(shè)市，名皇城村民委員會(huì)，屬宜城市鄭集鎮(zhèn)；2001年3月，鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤、并，名皇城村民委員會(huì)，屬宜城市鄭集鎮(zhèn)至今。