山潭村位于丁陂鄉(xiāng)東北方,與本鄉(xiāng)山溪村、山龍村隔河相望,距離鄉(xiāng)政府8公里,版土面積7.57平方公里。全村共12個村民小組399戶、1912人。全村共有黨員41名,5個黨小組,60歲以上黨員12名,80歲以上黨員3名,其中女黨員6名。耕地面積1402畝,山地面積7860畝。種植業(yè)以水稻為主,養(yǎng)殖業(yè)以肉牛、養(yǎng)雞、養(yǎng)豬為主。由于該村地處偏僻、住戶相對分散,通組公路雖已修通,但至今仍有未硬化路面三條,交通極為不便。截止2016年底共有在冊貧困戶75戶307人,其中未脫貧貧困家庭18戶48人。
該村地理位置偏僻,農戶居住相對分散,村民出行交通極為不便,是制約該村經濟發(fā)展的主要原因之一。再加上自然資源貧乏,村里沒有主導產業(yè)支撐,農耕地山坡偏多,人均耕地少,村民形象的比喻“中間一條坑、兩面是山坡”,致使種植業(yè)發(fā)展也沒有很好的基礎,糧食產量低,村容村貌改變困難,老百姓的生活水平提高緩慢,貧窮帽子仍然難以甩掉。制約經濟發(fā)展的原因歸納起來主要有以下幾個方面:
(一)自然條件偽劣。行路難仍然是制約經濟發(fā)展的因素之一。由于國家政策扶持修路是“村村通”,只負責公路修到村級,到組的項目資金只能靠村干部這里化緣、那里爭取弄點錢慢慢修,今年修一里,明年修兩里,到手資金不具備一次性解決一段公路修好的能力。加上12個小組地處分散、坡度大給修路帶來了巨大的難度,經過幾年的修修補補,現(xiàn)在通組路大部分解決了,但仍有3條未貫通,尤其是入戶路硬化,更是比例很低。群眾出行還是“晴天一身灰,雨天一身泥”,若天降大雨路面沖毀將無法通行,嚴重影響了老百姓的日常生活生產以及經濟發(fā)展,因此老百姓怨言較大、脫貧致富速度緩慢。村里沒有支柱產業(yè)。大部分貧困戶居住在偏遠村組,交通不暢,通訊落后,信息閉塞,傳統(tǒng)農耕種植業(yè)得不到增值提升,有效資源不能充分開發(fā)利用,沒有形成增收致富的支柱產業(yè)。
(二)貧困人口素質偏低。勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。許多貧困人口教育水平偏低,造成新一輪的教育貧困。由于他們文化素質相對較低,發(fā)展家庭經濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,即便是外出打工收入也與非貧困戶有很大差距。加之貧困戶小農意識根深蒂固,思維方式和行為方式落后,小富即安,“等、靠、要”的依賴思想嚴重,凡事都等國家和社會的救助。盡管有些貧困戶有擺脫貧困的愿望,并不斷努力嘗試,但由于思路不清,觀念不明,缺少引導,導致失敗,最終失去了脫貧致富的信心和勇氣。
(三)自覺掌握科技知識意識欠缺。一些農民不適應現(xiàn)代科技運用,停留在小農經濟意識層面,種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)都只會按部就班地使用傳統(tǒng)模式,水稻種植和養(yǎng)豬養(yǎng)羊缺乏相應的科技手段,如果遇到瘟癥或者天災就會致貧,加上糧食和牲畜價格變動頻繁,有時生產出來的實物不抵成本費用,從而老百姓感覺有時入不敷出,對發(fā)展種植業(yè)及養(yǎng)殖業(yè)積極性不高。