據(jù)民國(guó)十八年《柳河縣志》及有關(guān)史載，光緒二十八年（1902）設(shè)柳河縣時(shí)，為縣治駐地始稱鎮(zhèn)；同時(shí)撤銷柳河分防縣函，設(shè)知縣一員。
光緒三十二年將全縣劃分為四個(gè)區(qū)，此地為縣城直轄，設(shè)巡警局，民國(guó)時(shí)，在鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)柳河縣公署和警務(wù)局。
1931年''9，18''事變，翌年同日本侵略者侵入柳河。
從此被日偽所統(tǒng)治。
實(shí)行了保甲制，1936年8月日本侵略者實(shí)行''集家并屯''后，改保甲制為街村制，全縣劃為一街35村，本鎮(zhèn)為街，轄12個(gè)區(qū)。
在鎮(zhèn)內(nèi)設(shè)柳河縣公署，同時(shí)設(shè)柳河街公所，警察署；在鎮(zhèn)東、西門設(shè)警察派出所。
1945年''8，15''日本投降，10月解散''維持會(huì)''之后，成立柳河縣民主聯(lián)合政府。
1946年1月，將全縣劃為8個(gè)行政區(qū)，區(qū)下設(shè)村，村下設(shè)屯。
當(dāng)時(shí)，本鎮(zhèn)稱城廂鎮(zhèn)，以城廂鎮(zhèn)為中心成立柳河縣第一區(qū)，下轄1鎮(zhèn)11村50廂鎮(zhèn)，以城廂鎮(zhèn)為中心成立柳河縣第一區(qū)，下轄1鎮(zhèn)11村50屯，而本鎮(zhèn)只轄城內(nèi)4個(gè)街。
1946年10月11日國(guó)民黨新一軍三十師侵占柳河，民主政府轉(zhuǎn)入涼水河子，大甸子等地堅(jiān)持斗爭(zhēng)1947年2月初南大捷之后，28日，柳河縣及鎮(zhèn)民主政府重新遷回柳河鎮(zhèn)，劃歸安東省轄；同年6月26日將城鎮(zhèn)人民政府改為柳河鎮(zhèn)，取消四街，將全鎮(zhèn)劃為23個(gè)居民組由鎮(zhèn)直轄1953年6月9日鎮(zhèn)內(nèi)新設(shè)勝利、民主、建設(shè)三個(gè)居委會(huì)，分轄23個(gè)居民組。
同年9月23日將柳河鎮(zhèn)街公所改為城關(guān)區(qū)人民政府；1955年6月8日，城關(guān)區(qū)人民政府改為城關(guān)區(qū)人民委員會(huì)；將居委會(huì)又改街公所。
1956年3月30日，全縣改8區(qū)為42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)時(shí)，城關(guān)區(qū)人民委員會(huì)改稱柳河鎮(zhèn)人民委員會(huì)，鎮(zhèn)內(nèi)三個(gè)街公所并為東、西街。
1958年7月將東、西街改為勝利、民主、建設(shè)委員會(huì)。
1958年3月11日將全縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同年9月，將全縣合并為8個(gè)鄉(xiāng)1個(gè)鎮(zhèn)時(shí)，城關(guān)區(qū)人民委員會(huì)改稱柳河鎮(zhèn)人民委員會(huì)，鎮(zhèn)內(nèi)三個(gè)街公所并為東、西街。
1958年7月將東、西街改為勝利、民主、建設(shè)居委會(huì)。
1958年3月11日將全縣42個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并為21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，同年9月，將全縣合并為8個(gè)鄉(xiāng)1個(gè)鎮(zhèn)時(shí)，本鎮(zhèn)改為柳河鎮(zhèn)人民會(huì)社，下轄10個(gè)管理區(qū)。
1960年1月20日將城鎮(zhèn)、東方紅管理區(qū)俁產(chǎn)為柳河鎮(zhèn)管理區(qū)，城鎮(zhèn)管理區(qū)內(nèi)的三個(gè)居委會(huì)又改為三個(gè)街公所。
1961年5月8日柳河縣新發(fā)人民公社、砬門子人民公社從柳河鎮(zhèn)人民公社撤出。
1964年7月23日環(huán)城公社由柳河鎮(zhèn)內(nèi)劃出。
這時(shí)鎮(zhèn)內(nèi)只有3個(gè)街道，一個(gè)東方紅生產(chǎn)隊(duì)。
1968年7月16日，正式成立了柳河鎮(zhèn)革命委員會(huì)。
1971年3月9日從勝利街中劃出一個(gè)新街道即前進(jìn)街。
同年12月，在中國(guó)人民解放軍5711廠工人住區(qū)新設(shè)立了一個(gè)街道靖安街。
1978年3月，環(huán)城人民公社所屬的城南、河北兩個(gè)大隊(duì)，劃歸柳河鎮(zhèn)革委會(huì)所轄，1980年4月6日柳河鎮(zhèn)革委會(huì)改為柳河鎮(zhèn)人民政府。
2005年2月砬門子鄉(xiāng)合并到柳河鎮(zhèn)。
2005年9月城關(guān)鄉(xiāng)、新發(fā)鄉(xiāng)合并到柳河鎮(zhèn)。