明清之交，和平區(qū)僅在南端的羅士圈子、十里碼頭一帶沼澤地邊有幾戶(hù)人家。

清朝康熙三年（1664年），設(shè)置承德縣為奉天府首縣，境域在奉天古城的外攘關(guān)（今小西門(mén)）外，陪都西郊，屬承德縣。

光緒二十四年（1898年），劃為鐵路用地，由沙俄管轄。

光緒三十一年（1905年），改為南滿(mǎn)鐵路附屬地。

光緒三十二年（1906年），設(shè)奉天省城商埠地，美、日、英、德、法、俄紛紛設(shè)領(lǐng)事館。

中華民國(guó)二十年（1931年），“九一八”事變后，日本帝國(guó)主義以大和民族永久占領(lǐng)之用心，策劃“三區(qū)”。

中華民國(guó)二十七年（1938年），日本建置了“大和”、“敷島”、“朝日”區(qū)。

中華民國(guó)三十七年（1948年）11月2日，和平區(qū)解放。