老邊區(qū)在歷史上，北屬海城，南屬蓋平。

解放初，大部屬營口縣。

清光緒三十四年（1908年），境內(nèi)的107個(gè)自然屯由海城、蓋平兩縣分轄，其中歸蓋平縣管轄有82個(gè)，歸海城縣管理有25個(gè)。

宣統(tǒng)元年（1909年），營口直隸廳成立，原由海城縣管轄的25個(gè)自然村屯劃歸營口直隸廳。

民國二年（1913年），營口直隸廳改為營口縣，各自然村屯同時(shí)歸營口縣。

民國二十七年（1938年），地主行政區(qū)變更，為營口縣、蓋平縣、海城縣分轄，營口市轄27個(gè)村屯，蓋平縣轄62個(gè)村屯，海城縣轄23個(gè)村屯。

民國三十六年（1947年）秋，境內(nèi)設(shè)為營口縣柳樹區(qū)。

民國三十七年（1948年），靠近營口近郊的8個(gè)村成立營口市工農(nóng)區(qū)；1950年11月，改為營口市第五區(qū)。

1956年和1957年，營口縣將西部靠近營口市的37個(gè)村先后劃給營口市第五區(qū)。

1957年9月，營口市第五區(qū)正式改稱營口市郊區(qū)。

1984年7月，經(jīng)遼寧省人民政府批準(zhǔn)，營口市郊區(qū)更名為營口市老邊區(qū)。