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遼寧省大連市沙河口區(qū)概況

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沙河口區(qū)位于大連市中部,東以不老街為界與西崗區(qū)接壤,北至南松路與甘井子區(qū)毗鄰,西至由家村鐵路線與高新技術(shù)園區(qū)相望,南臨黃海,境內(nèi)地勢西高東低,馬欄河流經(jīng)西部,全長15公里,向南于星海灣注入黃海。轄區(qū)面積48.32平方公里,戶籍人口59萬人、常住人口67萬人,下轄7個街道、94個社區(qū),是大連市面積最大、人口最多的中心城區(qū)。

按照市委、市政府建設(shè)“兩先區(qū)”戰(zhàn)略部署和對主城區(qū)的功能定位,沙河口區(qū)持續(xù)深化“兩區(qū)五片一灣線”空間布局,加快完善“二四三”產(chǎn)業(yè)體系,著力增強城區(qū)經(jīng)濟(jì)實力,大力發(fā)展民生和各項社會事業(yè),不斷推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,努力把沙河口區(qū)建設(shè)成為創(chuàng)新活力、誠信和諧、智慧宜居的現(xiàn)代化城區(qū)。

近年來,沙河口區(qū)依托“兩區(qū)五片一灣線”加快布局“二四三”產(chǎn)業(yè),謀劃儲備了130余個、總投資近1200億元的高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)項目。星海灣金融商務(wù)區(qū)匯聚百年人壽、恒力期貨、浦發(fā)銀行等各類金融機(jī)構(gòu)180余家,大商所成為全球最大的農(nóng)產(chǎn)品、塑料、煤炭、鐵礦石期貨市場。西安路商業(yè)街日均客流量達(dá)30余萬人次,年均銷售額220億元,成為大連人氣最旺的核心商圈。黑石礁—星海灣—馬欄河灣線生態(tài)環(huán)境和服務(wù)功能全面升級,旅游休閑、文化藝術(shù)、水上運動等項目加快建設(shè)。冰山慧谷、和舍藝術(shù)工廠等項目成為老工業(yè)區(qū)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)轉(zhuǎn)型的成功案例。30個滬連合作項目簽約落戶。9個“飛地經(jīng)濟(jì)”項目落地。外貿(mào)孵化基地累計孵化企業(yè)133家。商務(wù)樓宇(園區(qū))達(dá)54棟,企業(yè)入駐率達(dá)84.4%。地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長5.5%,第三產(chǎn)業(yè)全口徑稅收貢獻(xiàn)率達(dá)85.3%。沙河口區(qū)積極建立完善科技創(chuàng)新政策體系,激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新內(nèi)生動力。與中科院大連化物所、大連交通大學(xué)、東北財經(jīng)大學(xué)等高校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。新增3家市級科技企業(yè)孵化器、4家眾創(chuàng)空間。在東北地區(qū)首次承辦了中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽新材料行業(yè)總決賽。區(qū)青少年綜合服務(wù)平臺被團(tuán)中央授予全國示范性“青年之家”綜合服務(wù)平臺稱號。四年累計全社會研發(fā)投入約100億元,新增高新技術(shù)企業(yè)80余家,28個企業(yè)項目獲得國家、省、市級獎項和資金支持。

2023年,沙河口區(qū)牢牢把握疫情防控轉(zhuǎn)段后工作主線,全力以赴拼經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)增長,深耕空間布局,強化產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入,著力夯實高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)和后勁。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。持續(xù)推動轉(zhuǎn)型升級和結(jié)構(gòu)調(diào)整,加快構(gòu)建現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。星海灣金融功能增強,大商所實現(xiàn)化工板塊期貨期權(quán)工具全覆蓋,新引進(jìn)太平人壽、開源證券等15家金融類企業(yè),恒力、港信等4家期貨機(jī)構(gòu),中電私募、羌瑭星鴻2家基金公司,金融商務(wù)區(qū)集聚全市90%以上期貨機(jī)構(gòu)資源,期貨產(chǎn)業(yè)龍頭作用更加突出。西安路商圈業(yè)態(tài)提升,中央大道打造吾悅廣場特色街區(qū),寶泰旗艦坊引入高端品牌汽車全國首家新能源體驗店,商圈新增名品店63家、首店22家。組織“月月大活動、周周有促銷”等活動,推動消費提質(zhì)擴(kuò)容。長興里、西遇風(fēng)情兩個小吃街獲評省級夜經(jīng)濟(jì)示范街區(qū)。文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù),舉辦“文旅促消費•城市嘉年華”系列活動,打造風(fēng)箏節(jié)、龍舟賽等城市IP,完成黑石礁灣文化旅游休閑區(qū)一期建設(shè),冰山慧谷及熊洞街分別獲評“國家級工業(yè)旅游示范基地”和“中國旅游創(chuàng)新示范案例”,我區(qū)榮獲“中國文旅融合創(chuàng)新典范區(qū)”稱號。

在項目建設(shè)方面,落實“賽馬”機(jī)制,強化調(diào)度督導(dǎo),全年謀劃重點項目144個,新生成億元以上項目30個,新開工億元以上項目34個。建立“1+4”央地合作機(jī)制,深化同中車、華潤、中石油和鞍鋼集團(tuán)等央企務(wù)實合作。中車軌道交通創(chuàng)新中心項目實現(xiàn)簽約,大機(jī)車?yán)蠌S區(qū)完成凈地;會展一期改造項目前期工作高效推進(jìn);中石油大廈、臺山油庫形成盤活路徑。推進(jìn)一批重點項目提速,市中心醫(yī)院綜合樓項目順利開工,麥花食品老廠區(qū)重啟改造,圣亞海洋世界建成小黃人主題樂園,大柴東北路項目竣工交付,宏拓商業(yè)綜合體完工待售,北方海洋數(shù)據(jù)應(yīng)用中心建設(shè)步伐加快。積極申報政策資金,爭取中央直達(dá)資金2.97億元、專項債券5.6億元,完成重點民生項目政府投資計劃。

在招商引資方面,召開全區(qū)招商大會,建立招商工作機(jī)制,全年簽約500萬元以上投資項目112個、增長35%,億元以上新項目42個、增長100%,落地億元以上項目22個、增長38%。強化產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)招商,新增金融、商貿(mào)、科技、文旅產(chǎn)業(yè)項目73個,占總量65%,中邁科技、金達(dá)投資等一批發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒊砷L性好的服務(wù)業(yè)企業(yè)落戶沙河口區(qū)。大力發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì),盤活閑置面積5.76萬平方米,樓宇平均入住率達(dá)到86%,新增環(huán)球金融中心、羅斯福2個納稅“億元樓”,納稅“千萬元樓”增至12個。

在科技創(chuàng)新方面,全面啟動科技創(chuàng)新主城區(qū)建設(shè),深入實施科技領(lǐng)軍企業(yè)打造工程、科技成果轉(zhuǎn)化工程,區(qū)科技成果轉(zhuǎn)化中心實現(xiàn)實體化運作,開展項目推介活動15場,發(fā)布重點科研成果30余項,精準(zhǔn)對接科技供給與企業(yè)需求,獲評市科技成果轉(zhuǎn)化“優(yōu)秀服務(wù)機(jī)構(gòu)”。發(fā)揮創(chuàng)新平臺集群作用,新增2020雙創(chuàng)工坊、思科眾創(chuàng)空間2家市級科技孵化器和眾創(chuàng)空間,大連交通大學(xué)區(qū)塊鏈實驗室等13家被評為市級重點實驗室(技術(shù)創(chuàng)新中心),我區(qū)作為全市唯一“省級雙創(chuàng)示范基地”獲得省級督查激勵獎勵;I備設(shè)立區(qū)政府引導(dǎo)母基金,為11家企業(yè)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資6690萬元。全年實現(xiàn)技術(shù)合同成交額55.4億元,成交規(guī)模和質(zhì)量全市領(lǐng)先?萍贾黧w加速培育。實施科技企業(yè)梯度培育計劃,新增高新技術(shù)企業(yè)37家、省級專精特新中小企業(yè)5家、創(chuàng)新型中小企業(yè)26家、省級雛鷹企業(yè)10家,新注冊科技型中小企業(yè)85家,銳格新能源獲評省級瞪羚企業(yè)。大勘院、大機(jī)車科研項目分別入選省、市“揭榜掛帥”項目,大連化物所、大連海洋大學(xué)等單位13個項目榮獲市級科技創(chuàng)新獎項,法施達(dá)獲得中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(大連賽區(qū))高端裝備制造領(lǐng)域一等獎。人才強區(qū)取得成效。強化區(qū)校院所合作,與大連海洋大學(xué)、遼寧師范大學(xué)簽訂戰(zhàn)略協(xié)議,推動32個共建項目取得階段性進(jìn)展,大連大學(xué)科技園建設(shè)初具規(guī)模。成立區(qū)科技創(chuàng)新載體聯(lián)盟,指導(dǎo)遼寧宏亞等13個實質(zhì)性產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟完成備案。深入實施“興連英才計劃”,創(chuàng)新開展“才聚大連•智匯沙河口”專項行動,全面實施領(lǐng)軍人才培養(yǎng)和博士創(chuàng)新人才集聚工程,引進(jìn)高層次人才387人。全區(qū)萬人有效發(fā)明專利擁有量6447件,商標(biāo)存有量2.3萬件,位居全市前列。

在營商環(huán)境方面,加快推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”,全區(qū)申請類政務(wù)事項100%進(jìn)廳上網(wǎng),300項高頻事項即來即辦,“一件事一次辦”上線運行201項,審批時限壓縮至法定時限40%。優(yōu)化“綜合窗口”建設(shè),編制《辦事不找關(guān)系指南》,設(shè)立13個“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”,94個便民服務(wù)站實現(xiàn)社區(qū)全覆蓋。優(yōu)化企業(yè)服務(wù)環(huán)境。建立重點企業(yè)(項目)全生命周期服務(wù)體系,“首席服務(wù)官機(jī)制”獲評全國政務(wù)服務(wù)軟實力提升案例。出臺《服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展實施方案》,全力解決民企訴求,申請專項資金清償企業(yè)賬款,有效緩解企業(yè)資金壓力。發(fā)揮區(qū)屬國企作用,落實小微企業(yè)租金減免1044萬元,助力11家企業(yè)發(fā)放擔(dān)保貸款2996萬元。全區(qū)新登記經(jīng)營主體1.2萬戶,同比增長10.6%。