一、區(qū)域基本情況
太子河區(qū)位于遼陽市老城區(qū)西部,東與白塔區(qū)、文圣區(qū)、宏偉區(qū)接壤,南與鞍山市相鄰,西與遼陽縣銜接,北連燈塔市。哈大鐵路、沈大高速公路、213省級公路貫穿南北,小小線公路干道橫越東西。太子河區(qū)下轄東寧衛(wèi)鄉(xiāng)、祁家鎮(zhèn)、沙嶺鎮(zhèn)、王家鎮(zhèn)、鐵西街道辦事處。土地面積273.97平方千米。太子河區(qū)大部分為平原地區(qū),地勢平坦,呈東高西低走勢,海拔20~25米之間。境內(nèi)有部分丘陵,海拔在50~200米之間。其中,首山海拔198.9米。域內(nèi)有太子河、北沙河、柳壕河、兵馬河、護(hù)城河、南地河、幸福河、渾沙河流過。轄區(qū)內(nèi)有一個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)(遼陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū))。 全區(qū)有51個行政村(其中,朝鮮族行政村2個、朝鮮族自然村1個,滿族行政村1個),25個社區(qū),52個居民點。全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)55戶。
二、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r
2023年全年地區(qū)生產(chǎn)總值54億元,比上年增長2.3%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值7.12億元,增長4.7%;第二產(chǎn)業(yè)增加值19.38億元,下降2.8%;第三產(chǎn)業(yè)增加值27.54億元,增長5.3%。
2023年,太子河區(qū)財政收入完成51007萬元。其中,一般公共預(yù)算收入完成39615萬元,比上年增長21.1%;政府性基金預(yù)算收入完成11392萬元。太子河區(qū)財政支出完成88755萬元。其中,一般公共預(yù)算支出完成72676萬元,比上年增長7.5%;政府性基金預(yù)算支出完成16078萬元,國有資本經(jīng)營預(yù)算支出完成1萬元。
2023年全區(qū)糧食作物播種面積12.7千公頃。其中,稻谷5.4千公頃;玉米7千公頃。糧食總產(chǎn)量111466噸。其中,稻谷產(chǎn)量48619噸;玉米產(chǎn)量61869噸。
2023年規(guī)模以上工業(yè)增加值下降3.0%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值3.1億元,同比下降29.1%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)銷率98.8%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入51.9億元,比上年下降12%;實現(xiàn)利潤總額3.1億元,比上年增長24%。
2023年固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)比上年下降13.6%。分投資渠道看,建設(shè)項目投資比上年下降12.6%,房地產(chǎn)開發(fā)投資下降25.3%。
2023年社會消費品零售總額41.52億元,比上年增長7.6%。分規(guī)?,限額以上零售額25.11億元,增長8.4%。
2023年城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入30121元,比上年增長4.5%。
2023年年末戶籍總?cè)丝?35643人。在戶籍總?cè)丝谥,男性人?6767人,女性人口68876人。
【第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快】保障糧食安全。提高糧食綜合生產(chǎn)能力。2023年,全區(qū)糧食播種面積12.67公頃,糧食產(chǎn)量11萬噸。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。遼峰葡萄產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化示范園項目、晗晟科技有限公司食用菌種植基地+光伏發(fā)電項目、皓琦牧業(yè)有限公司蛋鴨標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地建設(shè)項目、金中昌信農(nóng)產(chǎn)品加工有限公司預(yù)制菜加工項目、富業(yè)永生農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司標(biāo)準(zhǔn)化肉食雞養(yǎng)殖、首山農(nóng)場高標(biāo)準(zhǔn)智能化食用菌生產(chǎn)等項目開工投產(chǎn)。
提升農(nóng)業(yè)組織化程度。流轉(zhuǎn)土地6.4公頃,主要農(nóng)作物綜合機(jī)械化水平達(dá)96%,家庭農(nóng)場達(dá)124家,農(nóng)民專業(yè)合作社達(dá)175家,農(nóng)事龍頭企業(yè)達(dá)9家。
落實各項惠農(nóng)政策。累計發(fā)放惠農(nóng)資金3400余萬元。
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?偼顿Y1.32億元的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造提升項目順利推進(jìn),實施黑土地保護(hù)性耕作5.79公頃。
【第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)】 工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好。深入推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整“三篇大文章”,穩(wěn)住工業(yè)運行基本盤,全年新增“小升規(guī)”企業(yè)5戶。提升主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)質(zhì)效,2家裝備制造企業(yè)與江蘇賽德力、河南科萊達(dá)等行業(yè)單項冠軍、裝配式建筑領(lǐng)軍企業(yè)開展合作。6家汽車零部件企業(yè)與沈陽寶馬、長春一汽、中國中車等龍頭企業(yè)合作。大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),華電光大、遼陽國際硼合金有限公司等新材料項目竣工投產(chǎn);“新能源+產(chǎn)業(yè)項目”有序推進(jìn),投資50億元的中核匯能項目已向省政府報批。堅持創(chuàng)新驅(qū)動和數(shù)字賦能,瓦軸遼陽軸承制造有限責(zé)任公司等2家企業(yè)獲評省數(shù)字化車間;遼寧興啟電工材料有限責(zé)任公司榮獲第九屆省長質(zhì)量獎銀獎;普雷特等2家企業(yè)獲評省級專精特新中小企業(yè);華騰大搪(遼寧)特種設(shè)備股份公司等4家企業(yè)獲評省創(chuàng)新型中小企業(yè);遼寧一重裝備制造有限公司等5家企業(yè)獲評省雛鷹企業(yè);遼寧文彬教學(xué)設(shè)備有限公司等2家企業(yè)獲評省級綠色工廠。
項目建設(shè)勢頭強(qiáng)勁。“向外招引、向內(nèi)挖潛、向上爭取”,全區(qū)上下抓項目促發(fā)展。實施投資500萬元以上項目53個。其中,投資億元以上項目15個。遼陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)蒂森克虜伯富奧遼陽彈簧有限公司汽車穩(wěn)定桿、遼陽國際硼合金有限公司異地搬遷改造等一批續(xù)建項目相繼投產(chǎn)。遼陽華電光大脫硝新材料、遼陽石化設(shè)備有限公司新廠區(qū)等一批新建項目主體完工。站西商務(wù)區(qū)西站房項目開工建設(shè),站西廣場項目竣工并開放。 “泛美·襄平九里”二期項目破土動工,果品市場搬遷具備實施條件,鐵西市民體育公園項目申報、規(guī)劃論證基本完成。全年爭取上級各類資金7.5億元。
招商引資成果豐碩。緊緊圍繞裝備制造和汽車零部件兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),大力開展以商招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、配套產(chǎn)業(yè)招商。開展“走出去”12次,“請進(jìn)來”48次,完成簽約項目36個,落地項目20個。深化資源要素配置市場改革,推行5+N、5+X“標(biāo)準(zhǔn)地”供應(yīng)模式,助推建設(shè)項目快速落地見效。友信制藥與賽德力合作項目即將開工建設(shè),瓦軸遼陽軸承制造有限責(zé)任公司新能源汽車軸承項目已竣工投產(chǎn)。全年完成域外資金轉(zhuǎn)化固投5.6億元,增長41.9%。外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)6.5億元。
營商環(huán)境優(yōu)化升級。深化“一網(wǎng)一門一次”改革,依申請事項業(yè)務(wù)網(wǎng)辦率達(dá)97.2%,“最多跑一次”比率達(dá)99.7%。實施遼陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)體制機(jī)制創(chuàng)新,完成機(jī)構(gòu)改革和人員配備,強(qiáng)化招商引資、投資服務(wù)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展職能,工業(yè)園區(qū)發(fā)展活力得到有效釋放。落實中央和省、市支持民營企業(yè)發(fā)展一系列政策措施,完成退緩減降稅費5000萬元,新增各類市場主體889戶。開展“領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè),服務(wù)振興新突破”專項行動,累計梳理各類問題158件,辦結(jié)率達(dá)98.7%。推進(jìn)營商環(huán)境“萬件清理”整改工作,化解問題52個,辦結(jié)率達(dá)100%。依法解決拖欠企業(yè)賬款問題,清償賬款銷號完成率達(dá)100%。
【第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展】 汽車銷售業(yè)發(fā)展態(tài)勢穩(wěn)中向好,實現(xiàn)銷售額16.8億元,增長5.5%,占全市90%以上。新能源汽車銷售形勢火爆,銷售額增速達(dá)307%。服務(wù)業(yè)運行平穩(wěn),12家規(guī)上服務(wù)業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入7.6億元。房地產(chǎn)業(yè)有新發(fā)展,“泛美·襄平九里”二期項目開工建設(shè),帶動周邊商業(yè)氛圍日益濃厚。文旅產(chǎn)業(yè)多點開花,遼寧千山酒業(yè)集團(tuán)有限公司獲評遼寧省工業(yè)旅游示范基地、國家3A級旅游景區(qū),實現(xiàn)太子河區(qū)A級景區(qū)新突破。祁家鎮(zhèn)朝光村獲評省鄉(xiāng)村旅游重點村,并入選遼寧省100個鄉(xiāng)村旅游新場景之“鄉(xiāng)村美食”主題場景;成功簽約鞍鋼水源地農(nóng)旅項目,成為全市2個重點文旅央地合作項目之一。
【城鄉(xiāng)面貌煥然一新】 城市功能日臻完善。強(qiáng)化頂層設(shè)計,順利通過“三區(qū)三線”劃定成果審核,本輪規(guī)劃期內(nèi)新增建設(shè)用地指標(biāo)696公頃。現(xiàn)已供地11.93公頃,收取價款1.1億元,有效彌補財力不足現(xiàn)狀。集中攻堅房屋征收,著力破解收尾難題,發(fā)放征收補償款近8000萬元。大力實施城市更新,投入3300余萬元,推進(jìn)老舊小區(qū)庭院低壓燃?xì)夤艿馈⑹覂?nèi)老舊立管改造等燃?xì)夤芫W(wǎng)更新工程,惠及居民5.13萬戶。落實“創(chuàng)城”和“城市管理年”各項任務(wù),建設(shè)口袋公園4個,栽種樹木4000余株、花草1.5萬余平方米,城區(qū)綠化、美化水平得到提升。加快清理違建存量,零容忍管控違建增量,整治不符合標(biāo)準(zhǔn)再生資源回收場所41個,查處違停2.5萬余起,城區(qū)各種“亂象”治理成效明顯。
鄉(xiāng)村建設(shè)亮點紛呈。全面開展農(nóng)村環(huán)境凈化整治,累計投入1300余萬元,清運村內(nèi)生活垃圾7700余噸,清理水塘91個、溝渠102千米。建立環(huán)衛(wèi)掃保長效機(jī)制,探索推進(jìn)沙嶺鎮(zhèn)和王家鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)市場化運作模式。新建省級美麗宜居村5個。繼續(xù)改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施,維修改造和新改建農(nóng)村公路18.5千米,新建“一事一議”村內(nèi)道路85千米,改造農(nóng)村危房9戶。落實水庫移民政策,發(fā)放水庫移民直補資金119.91萬元。投資355萬元,建設(shè)水庫移民項目2個,一、投資300萬元,建設(shè)王家鎮(zhèn)東河洪村文化廣場工程,修建文化廣場3277平方米,二、投資55萬元,建設(shè)祁家鎮(zhèn)竇雙樹村道路以及亮化工程,修路0.5千米,新修路燈60盞。完成農(nóng)村飲水維修養(yǎng)護(hù)工程18處,惠及居民3.96萬人。
加大環(huán)境保護(hù)力度。扎實開展第二輪中央環(huán)保督察復(fù)核工作,16件舉報案件全部完成復(fù)核,11項反饋問題按序時進(jìn)度整改。統(tǒng)籌大氣污染防治,“控煤、禁燒、降塵、管車、治企”協(xié)調(diào)推進(jìn),鐵西監(jiān)測站點周邊空氣質(zhì)量得到改善。落實河長制,全年各級河長巡河2482次,解決問題310個。常態(tài)化、規(guī)范化開展河湖“清四亂”活動,全年清理河道垃圾及漂浮物5339立方米,河流斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)面源污染治理,畜禽糞污、秸稈綜合利用率分別達(dá)到78%和100%。
【居民幸福指數(shù)穩(wěn)步提升】 民生保障堅實有力。扎實推進(jìn)舒心就業(yè),開展線上線下招聘活動95場,推送就業(yè)崗位信息2615個,新增城鎮(zhèn)就業(yè)738人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)1740人,累計發(fā)放就業(yè)、穩(wěn)崗等各類補貼1800余萬元。落實低保政策,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別提高1%和8%。健全退役軍人服務(wù)保障體系,發(fā)放各類優(yōu)撫金390余萬元。維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,解決拖欠農(nóng)民工工資案件22件,動態(tài)結(jié)案率達(dá)100%。
公共服務(wù)持續(xù)增強(qiáng)。教育強(qiáng)區(qū)穩(wěn)步實施,國防教育進(jìn)校園現(xiàn)場會在太子河區(qū)召開,太子河區(qū)實驗小學(xué)獲評全國國防教育示范校,太子河區(qū)幼兒園被評為省五星級幼兒園。“教育“雙減”成效顯著,學(xué)前教育公辦率和普惠率走在全市前列!皬(qiáng)基行動”扎實開展,11家村衛(wèi)生室醫(yī)療環(huán)境得到明顯改善,實現(xiàn)家庭醫(yī)生全覆蓋。發(fā)展文體事業(yè),開展各類文化惠民活動28場,更新老舊健身設(shè)施15套。漢魏壁畫墓、朝光村傳統(tǒng)民居、千山酒業(yè)歷史文化基地被央視《地理·中國》欄目收錄播出。
社會大局和諧穩(wěn)定。推動安全生產(chǎn)治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型,有力有序開展危險化學(xué)品、城鎮(zhèn)燃?xì)、食品安全、道路交通等各類專項整治行動,全年未發(fā)生重大安全事故,全區(qū)安全形勢總體平穩(wěn)。加強(qiáng)社會治安體系建設(shè),實行110警情日清零、立案月清倉、積案季清底,刑事案件破案率上升16.9%。強(qiáng)化矛盾糾紛化解,有效化解各類信訪案件,未發(fā)生重大群體事件和重大治安案件,圓滿完成重點時期和重要時間節(jié)點維穩(wěn)任務(wù)。