自明嘉靖四十二年（1563年），澄海置縣，鳳翔區(qū)域歷來為縣治所在地。

1977年5月，城關(guān)公社和在城鎮(zhèn)合并為城關(guān)鎮(zhèn)。

1985年11月，城關(guān)鎮(zhèn)改名澄城鎮(zhèn)。

1994年，澄海撤縣設(shè)市后，為理順管理體制，經(jīng)廣東省民政廳批準(zhǔn)，撤銷澄城鎮(zhèn)建制，設(shè)置鳳翔街道。

1996年1月24日，經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)，撤銷澄城鎮(zhèn)建制，將其區(qū)域和從上華鎮(zhèn)劃出的冠山等11個管理區(qū)，分別設(shè)置為風(fēng)翔、澄華和廣益3個街道。

2002年1月，壩頭鎮(zhèn)并入鳳翔街道，原所屬8個行政村劃入鳳翔街道。

1996年1月24日，經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)，撤銷澄城鎮(zhèn)建制，將原來屬于澄城鎮(zhèn)的3個居民委員會和上華鎮(zhèn)的8個村民委員會設(shè)立廣益街道。

1996年1月24日，經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)，撤銷澄城鎮(zhèn)建制，將原來屬于澄城鎮(zhèn)的5個居民委員會和上華鎮(zhèn)的3個村民委員會設(shè)立澄華街道。

澄海置縣前，先后屬揭陽、海陽二縣。

置縣后至明清時期，屬縣的中外莆、上外莆、下外莆三都。

民國元年（1912年）后，先后屬中外區(qū)、下外區(qū)、上中區(qū)、第二區(qū)和第一區(qū)，曾分屬上中鎮(zhèn)和冠華鄉(xiāng)、龍華鄉(xiāng)。

中華人民共和國解放以來，先后屬上華區(qū)、第一區(qū)、上華鄉(xiāng)、澄�？h公社第三支隊、澄海公社、上華公社、上華區(qū)，其間曾分屬冠山、龍?zhí)�、夏塘、沙壩四個鄉(xiāng)和上華鄉(xiāng)、冠山鄉(xiāng)。

1987年，建為上華鎮(zhèn)，鎮(zhèn)政府設(shè)于冠山鄉(xiāng)。

1996年1月，澄海市撤銷澄城鎮(zhèn)建制，并設(shè)鳳翔、澄華、廣益三個街道辦事處，上華鎮(zhèn)所管轄的冠山、下窖、上窖三村劃歸澄華街道，龍?zhí)�、峰下、華富、內(nèi)隴、北隴、官湖、龍坑、上坑八村劃歸廣益街道。

隆都鎮(zhèn)古稱隆眼城都。

遠(yuǎn)在唐末乾符年間就有人居住，且聚成村落，多以漁耕為業(yè)。

宋太平興國年間（976～984年），隆都屬于潮州的海陽縣的一都。

北宋元豐年間（1078年～1085年），隆眼城都隸屬潮州海陽縣懷德鄉(xiāng)。

明成化十三年（1477年），割屬饒平縣，仍稱隆眼城都。

清朝乾隆五年（1740年），始簡稱隆都。

民國元年（1912年），隆眼城都改設(shè)為隆都區(qū)。

1949年后，隆都區(qū)割歸澄海縣管轄，今蓮華鎮(zhèn)（原稱十五鄉(xiāng)）從隆都區(qū)劃出歸屬蘇北區(qū)。

1987年，始稱隆都鎮(zhèn)。

在澄海置縣前，蓮下地域先后屬揭陽、潮陽、饒平縣地，置縣后，屬澄�？h蘇灣都。

民國十年（1921年），屬蘇南區(qū)。

1959年，屬蘇南公社。

1968年，蘇南公社改稱東方紅公社。

1972年，東方紅公社分設(shè)為蓮下、蓮上、灣頭三個公社。

1984年1月，改稱蓮下區(qū)。

1987年1月，改稱蓮下鎮(zhèn)。

2002年1月，灣頭鎮(zhèn)并入蓮下鎮(zhèn)。

鎮(zhèn)域北宋時已有人定居，古時是南洋村的一部分。

澄海置縣前，先后屬揭陽縣、海陽縣、饒平縣置縣后，明清時期屬縣的蘇灣都。

民國時期先后屬蘇南區(qū)、第二區(qū)，也曾分屬蓮中鄉(xiāng)和蓮北鄉(xiāng)。

1949年10月5日，澄海解放，蓮上歸屬蘇南區(qū)。

1953年，歸屬第二區(qū)。

1956年，分屬蓮陽上鄉(xiāng)和蓮陽下鄉(xiāng)。

1957年，歸屬蘇南鄉(xiāng)。

1958年9月15日，屬澄�？h公社第--支隊，蘇南公社。

1968年，屬東方紅公社。

1972年12月26日，從東方紅公社中劃出，設(shè)蓮上公社。

1984年1月，全縣實行“政社分開"，蓮上公社改設(shè)為澄�？h蓮上區(qū)。

1987年1月，撤區(qū)建鎮(zhèn)，蓮上區(qū)改設(shè)為蓮上鎮(zhèn)至今。

1994年，澄�？h撤縣建市，蓮上鎮(zhèn)隸屬澄海市。

2003年5月，澄海市改設(shè)為汕頭市澄海區(qū)，蓮上鎮(zhèn)隸屬澄海區(qū)。

五代后晉天福三年（938年），已有人至此定居，以捕魚、曬鹽為生。

獅子山麓有宋人遺址及陶瓷器。

原屬海陽縣。

明成化十三年（1477年），屬饒平縣蘇灣都，明嘉靖四十二年（1563年），屬澄�？h蘇灣都。

民國元年（1912年）后，先后屬東隴區(qū)、第五區(qū)、第二區(qū)，曾分屬東隴鎮(zhèn)和銀砂鄉(xiāng)、南砂鄉(xiāng)、水南鄉(xiāng)。

解放以來，先后屬蘇北區(qū)、溪南區(qū)、第三區(qū)、澄�？h公社第一支隊、蘇南公社、溪南區(qū)。

中間曾分屬南砂、銀砂、塘隴、和洲4個鄉(xiāng)和溪南、水南2個鄉(xiāng)。

1987年，改稱溪南鎮(zhèn)。

民國三年（1914年），稱東里鎮(zhèn)。

1949年，改稱東隴鎮(zhèn)，屬蘇北區(qū)。

1953年，屬三區(qū)。

1958年，屬蘇北公社。

1961年，分設(shè)為鹽鴻、十五鄉(xiāng)、東隴公社。

1964年，東隴公社分設(shè)為東隴鎮(zhèn)和東隴公社。

1969年，并為東隴公社。

1971年，改稱東里公社。

1974年，分東里鎮(zhèn)和東里公社。

1980年，并為東里鎮(zhèn)。

鹽鴻鎮(zhèn)境域由鹽灶、鴻溝、壇頭三個自然村組成。

南宋宣祐元年（1253年），林致政自福建莆田移居于環(huán)山之陽鴻溝里，其時隸屬于海陽縣。

明成化十四年（1478年），海陽縣拆置饒平縣。

明嘉靖四十二年（1563年），時屬澄�？h。

1949年，屬澄�？h蘇北區(qū)。

1953年，屬澄海縣第三區(qū)。

1958年，屬蘇北公社。

1961年，拆為鹽鴻公社。

1984年，稱鹽鴻區(qū)。

1986年，撤銷鹽鴻區(qū)和鄉(xiāng)建制，設(shè)鹽鴻鎮(zhèn)人民政府。

蓮華鎮(zhèn)境域，由原來的十五鄉(xiāng)沿革而來。

晉朝時期，該地歸海陽縣管轄。

自北宋時期開始，先后有移民在此相繼創(chuàng)鄉(xiāng)，形成十五個自然村。

清咸豐二年（1852年），十五個自然村結(jié)成“會鄉(xiāng)”，因而得名“十五鄉(xiāng)”。

1949年起，劃歸澄�？h，為隆都區(qū)所轄。

1951年，十五鄉(xiāng)劃屬澄海縣蘇北區(qū)。

1954年，十五鄉(xiāng)的各自然村合并為五大鄉(xiāng)（隆溪、碧東梅、隆北、上中、隆西鄉(xiāng)）。

1955年，五大鄉(xiāng)再合并為兩個大鄉(xiāng)（上隆、下隆鄉(xiāng)）。

1956年，農(nóng)村實行合作化，各自然鄉(xiāng)先后建為初級社和高級社。

1957年，合并成立十五鄉(xiāng)人民政府，后與東里、鹽鴻兩鄉(xiāng)合并為蘇北鄉(xiāng)人民政府。

1958年，蘇北鄉(xiāng)人民政府改建為蘇北公社，十五鄉(xiāng)歸屬其管理。

1961年，十五鄉(xiāng)從蘇北公社劃出成立十五鄉(xiāng)公社。

1983年1月，十五鄉(xiāng)公社改建為十五鄉(xiāng)區(qū)人民公所。

1986年，十五鄉(xiāng)公社改建為十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

1995年，十五鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府改稱為蓮華鎮(zhèn)人民政府。