解放初期屬城關(guān)鎮(zhèn)管轄，1958年人民公社化時(shí)，為城關(guān)管理區(qū)。

1963年復(fù)區(qū)劃社時(shí)，成立城關(guān)人民公社。

1983年白泥鎮(zhèn)升級(jí)為區(qū)級(jí)鎮(zhèn)，撤銷城關(guān)人民公社，下轄子營(yíng)大隊(duì)，環(huán)城大隊(duì)、白泥鎮(zhèn)居委會(huì)。

1992年，“撤并建”時(shí)，成立城關(guān)管理區(qū)。

2001年撤銷城關(guān)管理區(qū)，將環(huán)城村、子營(yíng)村、草坪村合并為城關(guān)村。

2003年將城關(guān)村19個(gè)村民組，北街居委會(huì)12個(gè)居民小組和中街居委會(huì)2個(gè)居民組合并組成子營(yíng)社區(qū)，屬白泥鎮(zhèn)管轄。

2015年成立子營(yíng)街道，屬子營(yíng)街道管轄至今。

2003年，將城關(guān)村20個(gè)村民組，南街居委會(huì)10個(gè)居民小組和中街居委會(huì)8個(gè)居民組合并組成梓桐社區(qū)，屬白泥鎮(zhèn)管轄。

2015年成立子營(yíng)街道，屬子營(yíng)街道管轄至今。

民國(guó)時(shí)期，余慶設(shè)四個(gè)區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），上里屬第一區(qū)白泥鎮(zhèn)管轄。

1950年余慶縣設(shè)5區(qū)13個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），上里屬第一區(qū)城關(guān)鎮(zhèn)管轄。

1953年調(diào)整鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）建制，建立上里鄉(xiāng)。

1958年9月建立人民公社，以上里、下里、城關(guān)、橋寨4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)并建紅旗人民公社，上里鄉(xiāng)改為上里大隊(duì)，屬紅旗人民公社管轄。

1984年紅旗人民公社改為明星鄉(xiāng)時(shí)，上里大隊(duì)改為上里村，屬明星鄉(xiāng)管轄。

1992年”撤并建“時(shí)，上里村屬白泥鎮(zhèn)管轄。

2003年，上里村改為上里社區(qū)，屬白泥鎮(zhèn)管轄。

2015年成立子營(yíng)街道后，屬子營(yíng)街道管轄至今。

2016年從子營(yíng)社區(qū)劃出，單獨(dú)成立“石洋湖社區(qū)居民委員會(huì)”，屬子營(yíng)街道管轄至今。

為了加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)移民安置點(diǎn)的管理，按照省市統(tǒng)一安排，需新成立社區(qū)居委會(huì)。

為此，2018年從石洋湖社區(qū)劃出部分區(qū)域單獨(dú)成立“積善社區(qū)居民委員會(huì)”，屬子營(yíng)街道管轄至今。