巴林左旗總面積6471平方公里,現(xiàn)轄11個(gè)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2個(gè)街道,166個(gè)嘎查村、18個(gè)社區(qū)(居委會(huì)),戶籍人口33.43萬(wàn)人,常住人口27.48萬(wàn)人,其中農(nóng)村常住人口16.51萬(wàn)人、城鎮(zhèn)常住人口10.97萬(wàn)人,城鎮(zhèn)化率39.92%,F(xiàn)有耕地233.65萬(wàn)畝、森林392.87萬(wàn)畝、草原269.97萬(wàn)畝。糧食產(chǎn)量12.2億斤,牲畜存欄220萬(wàn)頭只。
歷史沿革。巴林左旗曾是遼代政治、經(jīng)濟(jì)文化的中心,是契丹遼朝首都上京所在地。民國(guó)前期,全境先后屬于熱河特別區(qū)和熱河省。1945年12月1日,和子章組建巴林左翼旗自治政府,隸屬東蒙自治政府。1946年3月,昭烏達(dá)省政府在林東成立,巴林左翼旗自治政府隸屬昭烏達(dá)省。同年6月5日,昭烏達(dá)省與熱北專(zhuān)區(qū)同時(shí)撤銷(xiāo),在林東成立昭烏達(dá)盟臨時(shí)行政委員會(huì),巴林左翼旗自治政府改組為巴林左翼旗政府,隸屬熱河省昭烏達(dá)盟。1949年5月,巴林左翼旗政府改稱巴林左翼旗人民政府,改隸內(nèi)蒙古自治區(qū)昭烏達(dá)盟。1954年3月,巴林左翼旗改稱巴林左旗。1956年1月,昭烏達(dá)盟黨政機(jī)關(guān)遷到赤峰。1969年7月,巴林左旗改隸遼寧省昭烏達(dá)盟。1979年7月,復(fù)隸內(nèi)蒙古自治區(qū)昭烏達(dá)盟。1983年10月,隸內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市。
自然地理。巴林左旗位于內(nèi)蒙古自治區(qū)東部、赤峰市北部,地處大興安嶺南段東南麓、西遼河支流烏力吉木倫河中上游。整個(gè)地區(qū)屬山地丘陵區(qū),總地勢(shì)由西北向東南逐漸降低,呈不規(guī)則緩坡形特征。境內(nèi)主要河流有烏力吉沐淪河、查干白其河、干支嘎河、沙里河等。巴林左旗地處中緯度,屬中溫帶半干旱大陸性季風(fēng)氣候區(qū),四季分明,春旱多風(fēng)溫差大,夏季多雨氣溫高,秋高氣爽霜來(lái)早,冬長(zhǎng)嚴(yán)寒北風(fēng)嘯。已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源30種、礦產(chǎn)地130多處,主要礦產(chǎn)有鉛、鋅、銀、銅、鎢、鉬等,富河礦區(qū)宇邦礦業(yè)雙尖子山礦已探明銀金屬量1.5萬(wàn)噸,是目前亞洲最大、世界第七的單一銀礦床礦山,儲(chǔ)量豐富,價(jià)值可觀。
人文景觀。巴林左旗是富河文化、契丹遼文化的發(fā)祥地,遼文化資源在全國(guó)具有壟斷性優(yōu)勢(shì)。各類(lèi)文化遺存共計(jì)發(fā)現(xiàn)818處,包含國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位6處,自治區(qū)級(jí)文物保護(hù)單位14處,享有自治區(qū)全區(qū)域旅游示范區(qū)等榮譽(yù)稱號(hào)。境內(nèi)有國(guó)家A級(jí)景區(qū)5家(4A級(jí)1處、3A級(jí)2處、2A級(jí)2處),烏蘭壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)、烏力吉沐淪河國(guó)家濕地公園、七鍋山國(guó)家地質(zhì)公園、遼上京國(guó)家考古遺址公園等4個(gè)國(guó)字號(hào)工程,其中七鍋山冰臼群被譽(yù)為“世界奇觀”。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2023年,巴林左旗地區(qū)生產(chǎn)總值161.8億元、增長(zhǎng)7.1%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.4%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.9億元、增長(zhǎng)7%;一般公共預(yù)算收入5.4億元、增長(zhǎng)9.3%;城鄉(xiāng)常住居民人均可支配收入分別達(dá)到37448元、16285元,分別增長(zhǎng)5.6%、8.4%。670萬(wàn)畝林草地實(shí)現(xiàn)“智慧林草長(zhǎng)”信息化平臺(tái)監(jiān)管全覆蓋。笤帚苗及制品獲得國(guó)家生態(tài)原產(chǎn)地認(rèn)證,十三敖包鎮(zhèn)被認(rèn)定為首批國(guó)家農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。
一、綜合
2023年,全旗地區(qū)生產(chǎn)總值161.8億元,按不變價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)7.1%。其中,第一產(chǎn)業(yè)增加值36.7億元,增長(zhǎng)6.2%;第二產(chǎn)業(yè)增加值58.0億元,增長(zhǎng)9.3%;第三產(chǎn)業(yè)增加值67.1億元,增長(zhǎng)6.2%,三次產(chǎn)業(yè)比例為22.7:35.8:41.5。按常住人口計(jì)算,人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到58844元,增長(zhǎng)9.1%。
從貢獻(xiàn)情況看,三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為18.7%、40.9%和40.4%;從拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)情況看,三次產(chǎn)業(yè)分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.3、2.9和2.9個(gè)百分點(diǎn)。
2023年,城鎮(zhèn)新增就業(yè)1019人;就業(yè)困難人員就業(yè)528人;失業(yè)人員再就業(yè)593人;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.7%。
二、農(nóng)林牧漁業(yè)
全年農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值59億元,增長(zhǎng)6.2%。全旗農(nóng)作物播種面積195.6萬(wàn)畝,增長(zhǎng)5.2%。其中,糧食作物播種面積154.1萬(wàn)畝,增長(zhǎng)0.4%;經(jīng)濟(jì)作物播種面積41.5萬(wàn)畝,增長(zhǎng)27.5%。在糧食作物播種面積中,谷物面積129.9萬(wàn)畝,下降0.2%;豆類(lèi)面積23.9萬(wàn)畝,增長(zhǎng)3.7%;薯類(lèi)面積0.2萬(wàn)畝,增長(zhǎng)1.3%。在經(jīng)濟(jì)作物播種面積中,油料面積9.8萬(wàn)畝,增長(zhǎng)109.1%;糖料(甜菜)面積0.6萬(wàn)畝,增長(zhǎng)72.1%;蔬菜及食用菌面積1.4萬(wàn)畝,增長(zhǎng)62.5%。
全旗糧食總產(chǎn)量612554.8噸,增長(zhǎng)0.3%。其中,谷物產(chǎn)量618.4噸,增長(zhǎng)1.4%;豆類(lèi)產(chǎn)量19142.7噸,下降25.4%;薯類(lèi)(折糧)產(chǎn)量1209噸,增長(zhǎng)60.5%。
經(jīng)濟(jì)作物中油料產(chǎn)量18105.8噸,增長(zhǎng)131.7%;糖料(甜菜)產(chǎn)量20871.5噸,增長(zhǎng)73.4%;蔬菜及食用菌產(chǎn)量42886噸,增長(zhǎng)34.9%;瓜果產(chǎn)量2839噸,下降48%。
三、工業(yè)和建筑業(yè)
全年全部工業(yè)增加值45.8億元,增長(zhǎng)6.7%,其中規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9.1%。
從規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量看,全年鉛金屬1.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)33.3%;鋅金屬5.5萬(wàn)噸,增長(zhǎng)15.1%;銅金屬2245噸,下降3.1%;鐵精礦32.9萬(wàn)噸,增長(zhǎng)9.8%;石灰石143.4萬(wàn)噸,下降22.0%;電鉛10.6萬(wàn)噸,下降17.1%;水泥56.8萬(wàn)噸,下降13%。
全年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入64.5億元,比上年增長(zhǎng)6.3%;利潤(rùn)總額2.9億元,增長(zhǎng)48.3%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)品銷(xiāo)售率為102.0%。
全年建筑業(yè)增加值12.2億元,增長(zhǎng)17.4%。具有建筑業(yè)資質(zhì)等級(jí)的總承包和專(zhuān)業(yè)承包建筑企業(yè)有8家,比上年增加1家。
四、服務(wù)業(yè)
全年批發(fā)和零售業(yè)增加值11.08億元,比上年增長(zhǎng)7.5%;交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵政業(yè)增加值7.6億元,增長(zhǎng)8.2%;住宿和餐飲業(yè)增加值1.5億元,增長(zhǎng)14.9%;金融業(yè)增加值8.4億元,增長(zhǎng)10.5%;房地產(chǎn)業(yè)增加值5.6億元,下降4.6%。
全旗公路里程2264.1公里。其中:國(guó)道線197公里、縣線379.7公里、鄉(xiāng)鎮(zhèn)線382.9公里、村線1304.5公里。年末城鎮(zhèn)公交車(chē)路數(shù)為6條,年末實(shí)有公共汽車(chē)33輛。
全年旅客運(yùn)輸總量21.3萬(wàn)人,增長(zhǎng)45.9%;旅客周轉(zhuǎn)量4500萬(wàn)人公里,增長(zhǎng)87.5%。
2023年全旗郵政業(yè)務(wù)收入3609萬(wàn)元,增長(zhǎng)19.2%。年末固定電話用戶1.2萬(wàn)戶,互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入戶10.45萬(wàn)戶。
五、國(guó)內(nèi)貿(mào)易
全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.9億元,增長(zhǎng)7%。其中,城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售額36.2億元,增長(zhǎng)7.4%;鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售額14.7億元,增長(zhǎng)6.1%。社會(huì)消費(fèi)品商品銷(xiāo)售額62.9億元,增長(zhǎng)5.9%。其中,批發(fā)業(yè)21.4億元,下降5.2%;零售業(yè)36.6億元,增長(zhǎng)12.2%;住宿業(yè)0.7億元,增長(zhǎng)6.6%;餐飲業(yè)4.2億元,增長(zhǎng)18.8%。
六、固定資產(chǎn)投資
全年500萬(wàn)元以上項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)24.4%。其中,500-5000萬(wàn)元項(xiàng)目投資增長(zhǎng)19.9%;5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目投資增長(zhǎng)46.3%。第一產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)53.9%,第二產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)46.1%,第三產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)10.7%。制造業(yè)投資增長(zhǎng)2.7%。基礎(chǔ)設(shè)施投資下降26.9%。
全年房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資下降41.8%。商品房銷(xiāo)售面積9.4萬(wàn)平方米,下降32.5%。
七、財(cái)政金融
全年地方財(cái)政總收入9.5億元,下降5.4%。一般公共預(yù)算收入5.3億元,增長(zhǎng)9.3%。其中,稅收收入3.5億元,增長(zhǎng)16.6%,占一般公共預(yù)算收入的65.6%;非稅收收入1.8億元,下降2.5%,占一般公共預(yù)算收入的34.4%。全年一般公共預(yù)算支出47.2億元,增長(zhǎng)22%。
年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額172.3億元,增長(zhǎng)13.8%。其中,城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額153.5億元,增長(zhǎng)15.2%。年末金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額172.5億元,增長(zhǎng)13.9%。其中,住戶貸款118.5億元,增長(zhǎng)12.1%;非金融企業(yè)及機(jī)關(guān)團(tuán)體貸款54億元,增長(zhǎng)18.1%。
八、居民收入消費(fèi)和社會(huì)保障
全年全體居民人均可支配收入22792元,增長(zhǎng)6.2%。按常住地分,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入37448元,增長(zhǎng)5.6%;農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入16285元,增長(zhǎng)8.4%。
全年全體居民人均消費(fèi)支出19332元,增長(zhǎng)21.1%;城鎮(zhèn)常住居民人均消費(fèi)支出26026元,增長(zhǎng)21.1%;農(nóng)村牧區(qū)常住居民人均消費(fèi)支出16230元,增長(zhǎng)21.1%。
年末參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)168978人,保費(fèi)收入2982.9萬(wàn)元,保險(xiǎn)待遇發(fā)放11432.8萬(wàn)元;參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)40011人,保費(fèi)收入26774.5萬(wàn)元,保險(xiǎn)待遇發(fā)放57556.5萬(wàn)元;參加機(jī)關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)15850人,保費(fèi)收入19620萬(wàn)元,保險(xiǎn)待遇發(fā)放41812萬(wàn)元。
全旗基本醫(yī)保參保繳費(fèi)277708人,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保參保246322人、職工醫(yī)保參保31386人。失業(yè)保險(xiǎn)參保1.7萬(wàn)人,征繳失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)1550.98萬(wàn)元。
2023年發(fā)放城鄉(xiāng)低保資金1.44億元,其中城鎮(zhèn)居民最低生活保障金891.2萬(wàn)元,保障人口1170人,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)788元/人月,增長(zhǎng)0.63%;農(nóng)村牧區(qū)居民最低生活保障金1.35億元,保障人口32163人,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)6648元/人年,增長(zhǎng)9.48%。
全旗有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)14家(含社會(huì)福利院),床位數(shù)1515張,收住各類(lèi)人員391人。
九、教育
全旗有普通高中2所,初高中一貫制中學(xué)1所,中等職業(yè)學(xué)校1所,初中5所,小學(xué)29所,特殊教育學(xué)校1所。幼兒園83所,其中旗直幼兒園8所、農(nóng)村幼兒園65所、民辦幼兒園7所。共有在校生37652人,其中高中9133人,初中8782人,小學(xué)14566人,特殊學(xué)校學(xué)生206人,在園幼兒4965人。九年義務(wù)教鞏固率為98.9%。
十、文化旅游和體育
全旗擁有文化館1個(gè),國(guó)家二級(jí)博物館1個(gè),國(guó)家一級(jí)圖書(shū)館1個(gè)。截止到2023年底,旗圖書(shū)館館藏紙質(zhì)圖書(shū)11.2257萬(wàn)冊(cè),電子圖書(shū)1萬(wàn)冊(cè)。2023年全年接待讀者7萬(wàn)余人次,辦理讀者證475張,累計(jì)辦理讀者證5024張。
全年共接待游客189.5萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入23.66億元。擁有國(guó)家A級(jí)旅游景區(qū)5家,其中,4A級(jí)旅游景區(qū)1家(召?gòu)R景區(qū))、3A級(jí)旅游景區(qū)2家(遼上京博物館、上京遼文化產(chǎn)業(yè)園區(qū))、2A級(jí)旅游景區(qū)2家(遼上京國(guó)家考古遺址公園、契丹博物館);國(guó)家級(jí)考古遺址公園1個(gè)(遼上京國(guó)家考古遺址公園);自治區(qū)級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村1家,市級(jí)鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村2家;市級(jí)鄉(xiāng)村旅游特色村4家;市級(jí)采摘園2家;有星級(jí)飯店2家,自治區(qū)星級(jí)鄉(xiāng)村旅游接待戶4家。
全旗有各類(lèi)體育健身場(chǎng)地653個(gè),總面積69.6萬(wàn)平方米,人均體育場(chǎng)地面積2.5平方米,現(xiàn)有社會(huì)體育指導(dǎo)員1384名。
十一、衛(wèi)生
年末共有各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)380所,其中綜合醫(yī)院1所,中醫(yī)蒙醫(yī)醫(yī)院1所,民營(yíng)醫(yī)院11所、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)229所,疾病預(yù)防控制中心1所,婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心1所,衛(wèi)生健康行政綜合執(zhí)法大隊(duì)1所、個(gè)體診所130所、公立門(mén)診(衛(wèi)生室)5個(gè)。全旗醫(yī)療衛(wèi)生單位實(shí)有床位2612張,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員3147人,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師1239人、注冊(cè)護(hù)士1060人。
十二、資源與環(huán)境
全年全社會(huì)用水總量1.44億立方米,比上年降低4%。其中:生活用水下降4.2%,工業(yè)用水下降6.7%,農(nóng)業(yè)用水下降3.9%,生態(tài)補(bǔ)水下降2.9%。
全旗森林覆蓋率達(dá)到森林覆蓋率38.51%,草原綜合植被蓋度66.1%。全年完成營(yíng)造林建設(shè)共計(jì)8.475萬(wàn)畝,其中:楊樹(shù)退化林修復(fù)1.08萬(wàn)畝、山杏嫁接扁杏1.34萬(wàn)畝、灌木林平茬改造4.3萬(wàn)畝、中幼齡林撫育0.4萬(wàn)畝、文冠果提質(zhì)增效1萬(wàn)畝、植被恢復(fù)0.05萬(wàn)畝、森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升0.305萬(wàn)畝;實(shí)施小型水土保持工程即谷坊建設(shè)600處。完成草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)任務(wù)共計(jì)33萬(wàn)畝,其中:完成一年生人工種草16.1萬(wàn)畝、免耕補(bǔ)播1.9萬(wàn)畝、草原有害生物防治14萬(wàn)畝、毒害草治理1萬(wàn)畝。全旗有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)(烏蘭壩國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū))。保護(hù)區(qū)總面積78672公頃,其中:核心區(qū)面積28115公頃,緩沖區(qū)面積20794公頃,實(shí)驗(yàn)區(qū)面積29763公頃。國(guó)家級(jí)地質(zhì)公園1個(gè)(巴林左旗七鍋山國(guó)家地質(zhì)公園),公園總面積3173.09公頃;國(guó)家級(jí)濕地公園1個(gè)(內(nèi)蒙古巴林左旗烏力吉沐淪河國(guó)家濕地公園),濕地公園面積7.01萬(wàn)畝,其中濕地面積4.9萬(wàn)畝,濕地率70.09%。
全年城市生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到100%。
全旗建成區(qū)綠地面積808.29公頃,綠化覆蓋面積859.39公頃。
全年穩(wěn)定通過(guò)5℃積溫3759.9℃,穩(wěn)定通過(guò)10℃積溫3488.0℃,年平均氣溫7.8℃,全年降水量272.7毫米,作物生長(zhǎng)季(4-9月)日平均日照時(shí)數(shù)8.5小時(shí),全年無(wú)霜期167天。
全年城市環(huán)境空氣中年平均濃度可吸入顆粒物:11微克/立方米、二氧化硫:10微克/立方米、二氧化氮:14微克/立方米。
2023年全社會(huì)綜合能源消費(fèi)量109.03萬(wàn)噸,增長(zhǎng)3.6%;萬(wàn)元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降3.3%。