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青海省海西州概況

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海西蒙古族藏族自治州建政于1954年,現(xiàn)轄格爾木、德令哈、茫崖三市,都蘭、烏蘭、天峻三縣和大柴旦一個行政委員會,共有43個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、392個村(社區(qū))。常住人口60萬,其中戶籍人口40.49萬。因居青海湖以西,故名海西。州域總面積32.58萬平方公里,占全省的45.17%,是青海省區(qū)域面積最大的民族自治州,主體為中國四大盆地之一的柴達木盆地(“柴達木”系蒙古語,意為“鹽澤之地”),盆地面積約占全州總面積的78.76%,故柴達木又成為海西州的代稱。

海西歷史悠久。古為西羌地,兩漢時今海西東部為先零卑禾等羌人部落活動范圍,西部屬“若羌國”。漢平帝元始四年(公元4年),王莽置西?,今海西東部屬之。王莽末郡廢,復為羌地。

東晉后期,今海西西部為吐谷渾屬地,東部為鮮卑乙弗國地(后并于吐谷渾)。吐谷渾首領拾寅在位時(約公元452年),曾在白蘭(今都蘭縣諾木洪一帶)修建城廓,至吐谷渾伏連籌即位期間(公元491—529年)曾建都于今海西境內,后移置伏俟城(今共和縣石乃亥鄉(xiāng)鐵卜洽古城)。

隋大業(yè)五年(公元609年),隋軍擊敗吐谷渾,在其地設置四郡,今海西東部屬西?,西部屬鄯善郡。隋末,吐谷渾復據故地。

唐貞觀十年(公元636年),吐谷渾成為唐屬國。龍朔三年(公元663年),吐蕃王國滅吐谷渾據有其地,今海西州曾隸吐蕃臘城節(jié)度使。

宋代,今海西西部為撒里畏兀爾(即黃頭回紇)地,東部為吐蕃地方政權——角廝啰勢力范圍。

元代,今海西州西北地區(qū)為甘肅行省沙州路轄區(qū),其余大部為宣政院所屬吐蕃等處宣慰司轄區(qū)。元順帝時,設曲先答林元帥府,封卜煙帖木兒為寧王,鎮(zhèn)守今柴達木西部地區(qū)。

明初,今海西為安定、阿瑞、曲先、罕東四衛(wèi)地,由西寧衛(wèi)兼管。武宗正德七年(公元1512年)左右,東蒙古諸部開始進入青海,攻破塞外四衛(wèi),至此,成為東蒙古諸部統(tǒng)治地區(qū)。崇禎十年(公元1637年),居住在今新疆衛(wèi)拉特蒙古(即西蒙古)和碩特部,在其首領顧實汗的率領下進入青海,統(tǒng)轄今海西地區(qū)。

清雍正三年(公元1725年),清庭編定青海蒙古左右兩翼盟29旗,今海西州境劃定9個蒙古旗,統(tǒng)歸“欽差辦理青海蒙古番子事務大臣”管轄。乾隆二十二年(公元1757年),班禪商上喇嘛移住巴彥托輝、岳霍洛依(即今都蘭縣香日德一帶),為班禪香家旗。咸豐八年(公元1858年),藏族汪什代海部落遷入今天峻縣境內駐牧,當地的蒙古北前旗北遷祁連。至光緒年間(公元1875—1908年)藏族溝里、日安兩個百戶部落遷入今都蘭縣境內落居。

民國元年(公元1912年)7月,青海辦事大臣改為青海辦事長官,今海西地區(qū)屬之。次年增設蒙番宣慰使,管理蒙藏事務。民國4年(公元1915年),改由甘邊寧海鎮(zhèn)守使兼管。民國6年(公元1917年),歸都蘭理事轄,上隸甘邊寧海鎮(zhèn)守使。民國19年(公元1930年),改都蘭理事為都蘭縣,轄今海西州全境,上隸青海省。民國27年(公元1938年),在今都蘭縣察汗烏蘇鎮(zhèn)設立青海省第八行政督察專員公署,民國30年(公元1941年),改稱青海省第一行政督察專員公署,都蘭縣屬其管轄。此間,從民國24年至民國30年(公元1935—1941年),生活在新疆的部分哈薩克族先后遷入今海西州境內落居。

1949年9月,青海解放。同年11月成立都蘭縣人民政府(駐地察汗烏蘇),轄今海西州全境,直隸青海省。1952年9月26日撤銷都蘭縣,設立縣級“都蘭縣蒙藏哈薩克族自治區(qū)”,1954年1月25日改建為專區(qū)級“海西蒙藏哈薩克族自治區(qū)”(駐察汗烏蘇),1955年12月12日更名為“海西蒙藏哈薩克族自治州”。

為開發(fā)建設柴達木盆地,1955年7月30日在格爾木設立了“柴達木工作委員會”,作為青海省人委派出機構,處理開發(fā)建設柴達木盆地的日常工作。1956年2月更名為“柴達木盆地工作委員會”,同年3月駐地遷至大柴旦。1957年4月撤銷“柴達木盆地工作委員會”,改設“柴達木盆地行政委員會”,1958年1月更名為“柴達木行政委員會”。

1959年1月,海西州人委由察汗烏蘇遷駐大柴旦與“柴達木行政委員會”合署辦公。1963年8月26日撤銷“柴達木行政委員會”,全政區(qū)稱“海西蒙古族藏族哈薩克族自治州”。1966年4月州府遷駐德令哈。1984年5月全州的哈薩克族群眾自愿要求,并經國務院同意,全部遷返新疆,1985年5月21日定名為“海西蒙古族藏族自治州”。