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山東省濰坊市壽光市圣城街道概況

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【概 況】 位于市區(qū),總面積65.16平方公里,轄14個城市社區(qū)、42個農(nóng)村社區(qū)、28個行政村,總?cè)丝?6萬。2001—2015年,先后獲全國千強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、中國鄉(xiāng)鎮(zhèn)投資潛力500強、山東省和諧示范街道、山東省文明街道、山東省社會文化先進街道、山東省旅游強鄉(xiāng)鎮(zhèn)等稱號。2015年,全街道完成地區(qū)生產(chǎn)總值165.3億元,其中地方財政收入67067萬元。

【三產(chǎn)服務(wù)業(yè)】 2011—2015年,以轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)為主線,加強重點項目建設(shè)。依托城區(qū)資源優(yōu)勢,2011年引進蘇寧電器、國美電器、紅星美凱龍,2013年引進德克士、必勝客,2015年引進萬達、京東等眾多國際國內(nèi)一線品牌。2012年,東關(guān)社區(qū)通過租賃大倉、趙旺鋪村土地方式,開工建設(shè)上海車配龍國際汽車廣場,2013年開工建設(shè)晨鳴國際物流園。5年間,突出電商物流、商務(wù)樓宇、特色街區(qū)“三大經(jīng)濟”,先后開工建設(shè)樂尚中心、金頓一品、圣城國際、首璽等6大高端商務(wù)樓宇,紅星美凱龍、新城明珠等10大城市綜合體,學(xué)院路新型商業(yè)、幸福路文化休閑、正陽路餐飲娛樂、菜都路市場物流等12條特色商業(yè)街。三產(chǎn)服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重由2011年的不足50%提升到2015年的80%,服務(wù)業(yè)稅收占地方財政收入比重達80%左右,社會消費品銷售額達120.2億元。

【工 業(yè)】 2011年始,以優(yōu)化結(jié)構(gòu),轉(zhuǎn)型升級為導(dǎo)向,發(fā)展企業(yè)總部經(jīng)濟和低能耗、高科技的綠色工業(yè)。通過減免企業(yè)稅收、降低土地租賃費等優(yōu)惠政策、鼓勵企業(yè)退城進園,到壽北工業(yè)園區(qū)上項目。2011年,開工建設(shè)天成寵物食品、隆鼎石油裝備等10個過億元項目。2012年,又在壽北工業(yè)園區(qū)開工建設(shè)投資10.6億元的坤都木業(yè)美式櫥柜、投資3.3億元的大友生物化工和1.5億元的濱海熱電等項目。5年間,推動企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,山東玉馬窗飾制品有限公司、聯(lián)盟化工等15個企業(yè),順利實現(xiàn)由粗放到精細、由高耗低效到低耗高效的轉(zhuǎn)變,延長產(chǎn)業(yè)鏈,增加經(jīng)濟效益,2015年工業(yè)產(chǎn)值584.6億元,利稅52.6億元。

【農(nóng) 業(yè)】 2011—2015年,全街道共有耕地面積2.6萬畝,主要種植大棚蔬菜。2015年共建有蔬菜大棚1.8萬個,面積2.2萬畝,種植的蔬菜品種主要有黃瓜、西紅柿、茄子、辣椒、蕓豆、絲瓜等,年產(chǎn)各類蔬菜3億公斤。

【城鄉(xiāng)一體建設(shè)】 城中村改造。2011—2015年,按照政府引導(dǎo)、市場運作、集中連片開發(fā)的改造模式,城中村改造向組團化、社區(qū)化、高層化發(fā)展。其中,城里、東關(guān)、九巷、南魏、南前三里、崔家、小東關(guān)、北坦等城中村進行的別墅樓村改造基本完成;徐家、椒園、三官廟、后張、辛莊、前張等社區(qū)推行樓房化改造,東夏、梨園、南后三里、東付、前樸、趙仕、東七、桑仕、北魏、仁和等村和社區(qū)進行公寓樓改造,全街道城中村改造完成的村和社區(qū)達24個。

環(huán)境整治。2011年始,以全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為契機,狠抓農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。38個城中村的衛(wèi)生交由市環(huán)衛(wèi)局托管,其余32個城郊村垃圾由街道負責(zé)打掃清運。同年,投資500多萬元建設(shè)生活垃圾壓縮式中轉(zhuǎn)站,新購環(huán)衛(wèi)車輛5臺,招聘專職環(huán)衛(wèi)清掃人員500多名,購置垃圾桶3000余個。為保持村內(nèi)街巷整潔,5年間堅持每季度組織環(huán)境衛(wèi)生大整治、大評比,做到當(dāng)日垃圾及時清運,保持農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整潔,為2014年通過國家衛(wèi)生城市復(fù)審和2015年通過全國文明城市創(chuàng)建初審做出貢獻。

【社區(qū)服務(wù)】 2011年始,以“品牌社區(qū)”創(chuàng)建為目標(biāo),推行“一委一居一站”城市社區(qū)管理新體系,即每個社區(qū)均成立黨委、居民委員會和綜合服務(wù)站。2012年,原有的13個城市社區(qū)全部建立綜合服務(wù)站,2013年成立黨委,2015年又新組建金海社區(qū)。為搞好服務(wù),2012年投資300余萬元,建立“數(shù)字社區(qū)”管理服務(wù)平臺,聯(lián)通政府部門下沉到社區(qū)的戶籍、計生、保險、低保等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。同時,創(chuàng)新推行信用計生,探索實施“分線劃片包格”服務(wù)體系和“聽百姓說事、為百姓辦事、請百姓評事”三步為民服務(wù)法,切實為城市居民解決日常生活中實際困難,及時為居民辦理老年證、養(yǎng)老保險、殘疾人證,開展大病救助、就業(yè)援助,低保困難家庭審查等,城市居民滿意度進一步提升。2014年始,協(xié)調(diào)市房管局、財政局、建設(shè)局等職能部門,首先對現(xiàn)代小區(qū)進行改造,2015年對南關(guān)、三里小區(qū)進行改造,探索建立以 “群眾為主體、政府為主導(dǎo)”的居民“自治改造”模式,至2015年共改造老舊小區(qū)5個,投入資金約2000萬元,居民對改造效果非常滿意。2015年,按照“互聯(lián)網(wǎng)+服務(wù)”的理念,研發(fā)“e社區(qū)”移動生活服務(wù)平臺,覆蓋所有城市社區(qū),使社區(qū)的管理和服務(wù)更精細、便民和智能。

【社會治理】 5年間,在安全生產(chǎn)上,推行“網(wǎng)格化”常態(tài)管理,按照屬地和行業(yè)管理原則,對轄區(qū)內(nèi)的近萬家生產(chǎn)經(jīng)營單位落實具體責(zé)任人,并每月進行檢查整改。在食品、農(nóng)產(chǎn)品安全上,推行班子成員包片、街道干部包市場、村級專人管理的“定責(zé)任、定區(qū)域、定人員”的“三定”監(jiān)管模式,送檢與抽檢相結(jié)合,對轄區(qū)內(nèi)4100余戶食品經(jīng)營戶、4個農(nóng)貿(mào)市場、62個農(nóng)村蔬菜交易市場實行全方位監(jiān)管。至2015年,全街道8個片區(qū)黨員群眾服務(wù)中心、70個農(nóng)村黨員群眾服務(wù)站均已建成使用。

【民生事業(yè)】 2011年始,不斷加快民生項目建設(shè)。2013年,設(shè)立城市社區(qū)日間照料中心和四點半學(xué)校,解決60歲以上老人日間照料問題和孩子放學(xué)后無人看管問題,至2015年共設(shè)立9個城市社區(qū)日間照料中心、14個四點半學(xué)校。2014年,投資建設(shè)太陽城老年服務(wù)中心,為實現(xiàn)老有所養(yǎng)、提高養(yǎng)老條件提供保障。建設(shè)歷史文化中心,為整個城市的發(fā)展提供新的文化動力。開工建設(shè)現(xiàn)代醫(yī)院病房綜合樓,提高衛(wèi)生醫(yī)療水平。2015年,開工建設(shè)世紀(jì)鳳華學(xué)校和學(xué)府書香苑幼兒園,為教育事業(yè)的發(fā)展增添動力。積極實施文化惠民工程,建立覆蓋全街道的83處文化大院和農(nóng)家書屋,豐富群眾日常生活,提高群眾文化素養(yǎng)。