金陽地處四川省涼山彝族自治州東部,距中國航天城西昌215公里,與昭覺縣、布拖縣、雷波縣三縣毗鄰,隔金沙江與云南省永善縣相望,幅員1588平方公里,轄5個工委、34個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),總?cè)丝?3萬,是一個以彝族為主的少數(shù)民族聚居縣?h城駐地天地壩鎮(zhèn),冬無嚴(yán)寒,夏無酷暑,是全縣政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心。
金陽山清水秀,民風(fēng)淳樸,資源豐富,人杰地靈,曾哺育過龍云等知人士。全縣是以旱作農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)縣。主要糧食作物有玉米、土豆、燕麥、水稻等;主要經(jīng)濟(jì)林木有花椒、油桐、女貞、生漆、芒果等。金陽盛產(chǎn)白魔芋芋角、青花椒、蠟蟲。礦產(chǎn)資源有鉛、鋅、鐵、鋁、磷、石膏、石灰石、水晶石、方解石、鹵泉、辰沙、煤等,目前探明鉛、鋅礦石蘊藏量650萬余噸,金屬儲量30.4萬噸。
全縣水能資源豐盛。金沙江、金陽河、對坪河、蘆稿河、西溪河縱貫全境,眾多小支流與金沙江水系相連,年降雨量達(dá)800——1000毫米,全縣水能蘊藏量為223242千瓦,僅西溪河流域水能理論蘊藏量就達(dá)12.4萬千瓦,可開發(fā)利用10.5萬千瓦,巨大的水能資源至今仍亟待開發(fā)。
全縣氣候獨特,生物資源豐富,呈亞熱帶季風(fēng)氣候,具有亞熱帶山地立體氣候特點。全縣擁有適生豐產(chǎn)農(nóng)作物430種。聞名遐邇的金陽青山(花)椒皮肉厚、顆粒大、碧綠色、麻味純正、濃郁持久、易貯易運,是涪陵榨菜和川菜等眾多品牌不可缺少的佐品調(diào)料。全縣青(花)椒適生開發(fā)面積達(dá)30萬畝,尚待開發(fā)21萬畝,年產(chǎn)量達(dá)1000余噸,產(chǎn)值達(dá)3000萬元,被譽為四川青(花)椒第一縣。金陽白魔芋是魔芋中的珍品,尤其在金陽獨特的氣候、土壤和無工業(yè)污染的環(huán)境中,更具色白、沙細(xì)、肉包邊、葡甘露聚糖高的特點。產(chǎn)品廣泛用于石油勘探、化工、印染、紡織、醫(yī)藥、建材、食品包裝等。近期已開發(fā)出魔芋香皂、洗液等化妝美容產(chǎn)品。全縣適生白魔芋耕地達(dá)8萬余畝,尚待開發(fā)6萬余畝,可產(chǎn)優(yōu)質(zhì)白魔芋4000萬斤。
金陽經(jīng)濟(jì)經(jīng)過近50年的發(fā)展已初具規(guī)模,自改革開放以來,特別是近兩年來,經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,生產(chǎn)力水平有較大提高,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)日新月異,人民生活水平顯著提高。自1998年以來,金陽以交通建設(shè)為突破口,加快了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,對昭金路等主干道進(jìn)行了加寬改造,完善了通鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò),架設(shè)了35千伏輸變電路,開通了數(shù)字程控電話和無線移動通訊。全縣確立了花椒、白魔芋、種草養(yǎng)畜、蠶桑、烤煙等五大優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)民收入得以穩(wěn)步提高。繼1998年實施14萬畝天然林資源保護(hù)工程以來,今年實施了25萬畝飛播造林,生態(tài)環(huán)境得以進(jìn)一步改善,保障了縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。
縣委、縣政府的下一步工作思路是繼續(xù)抓好公路、通訊、水電、生態(tài)治理等工作;以花椒、白魔芋為龍頭,大力發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整;推出礦藏、水能資源開發(fā)等優(yōu)勢項目,加大招商引資力度,擴(kuò)大招商引資規(guī)模;建設(shè)山區(qū)立體經(jīng)濟(jì),全面提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量和效益,盡快實現(xiàn)群眾穩(wěn)定解決溫飽的目標(biāo)。
回顧過去,豪情滿懷,展望未來,信心百倍。金陽優(yōu)勢明顯的特色農(nóng)業(yè)、豐富的地上地下資源、巨大的水能資源蘊藏著振興縣域經(jīng)濟(jì)的光明前景。金陽,這塊尚待開發(fā)的熱土,將敞開大門,迎接西部大開發(fā)。我們將本著“政策跟著項目走”、“一事一策”的靈活改革,不斷改善投資環(huán)境,實行更加優(yōu)惠的政策,提供多方面的優(yōu)質(zhì)服務(wù),保護(hù)投資者的合法權(quán)益,確保投資者事業(yè)的成功。
行政區(qū)劃
金陽縣轄4個鎮(zhèn)、30個鄉(xiāng):天地壩鎮(zhèn)、派來鎮(zhèn)、蘆稿鎮(zhèn)、對坪鎮(zhèn)、桃坪鄉(xiāng)、熱水河鄉(xiāng)、馬依足鄉(xiāng)、紅峰鄉(xiāng)、爾覺西鄉(xiāng)、熱柯覺鄉(xiāng)、甲依鄉(xiāng)、木府鄉(xiāng)、寨子鄉(xiāng)、則祖鄉(xiāng)、基覺鄉(xiāng)、小銀木鄉(xiāng)、春江鄉(xiāng)、紅聯(lián)鄉(xiāng)、青松鄉(xiāng)、放馬坪鄉(xiāng)、梗堡鄉(xiāng)、山江鄉(xiāng)、洛覺鄉(xiāng)、向嶺鄉(xiāng)、谷德鄉(xiāng)、高峰鄉(xiāng)、老寨子鄉(xiāng)、德溪鄉(xiāng)、南瓦鄉(xiāng)、依莫合鄉(xiāng)、土溝鄉(xiāng)、丙底鄉(xiāng)、依達(dá)鄉(xiāng)、絲窩鄉(xiāng)。
歷史沿革
1952年9月2日從昭覺的燈廠區(qū)劃出,而設(shè)縣。因地處金沙江之北,故名金陽。
2000年,全縣轄5個工作委員會,即天臺工委,對坪工委,燈廠工委,派來工委和洛覺工委。分別下屬4個鎮(zhèn)、30個鄉(xiāng):天地壩鎮(zhèn)、對坪鎮(zhèn)、派來鎮(zhèn)、蘆稿、桃坪鄉(xiāng)、熱水河鄉(xiāng)、馬依足鄉(xiāng)、爾覺西鄉(xiāng)、熱柯覺鄉(xiāng)、甲依鄉(xiāng)、紅峰鄉(xiāng)、春江鄉(xiāng)、紅聯(lián)鄉(xiāng)、青松鄉(xiāng)、放馬坪鄉(xiāng)、梗堡鄉(xiāng)、山江鄉(xiāng)、南瓦鄉(xiāng)、依莫合鄉(xiāng)、土溝鄉(xiāng)、丙底鄉(xiāng)、依達(dá)鄉(xiāng)、絲窩鄉(xiāng)、洛覺鄉(xiāng)、向嶺鄉(xiāng)、谷德鄉(xiāng)、高峰鄉(xiāng)、老寨子鄉(xiāng)、德溪鄉(xiāng)、木府鄉(xiāng)、寨子鄉(xiāng)、則祖鄉(xiāng)、基覺鄉(xiāng)、小銀木鄉(xiāng)。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù):全縣總?cè)丝?40028人,其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口(人):天地壩鎮(zhèn)12727派來鎮(zhèn)7402蘆稿鎮(zhèn)4156對坪鎮(zhèn)9338桃坪鄉(xiāng)4750熱水河鄉(xiāng)3354馬依足鄉(xiāng)5328紅峰鄉(xiāng)1819爾覺西鄉(xiāng)3217熱柯覺鄉(xiāng)2457甲依鄉(xiāng)3608木府鄉(xiāng)3183寨子鄉(xiāng)2455則祖鄉(xiāng)2124基覺鄉(xiāng)4746小銀木鄉(xiāng)4711春江鄉(xiāng)3630紅聯(lián)鄉(xiāng)4937青松鄉(xiāng)4063放馬坪鄉(xiāng)4319梗堡鄉(xiāng)1738山江鄉(xiāng)4350洛覺鄉(xiāng)5295向嶺鄉(xiāng)3262谷德鄉(xiāng)2298高峰鄉(xiāng)2979老寨子鄉(xiāng)4199德溪鄉(xiāng)4724南瓦鄉(xiāng)4922依莫合鄉(xiāng)2200土溝鄉(xiāng)3161丙底鄉(xiāng)3410依達(dá)鄉(xiāng)2815絲窩鄉(xiāng)2351
到2004年,全縣依然下屬轄5個工委,4個鎮(zhèn)(天地壩、對坪、派來、蘆稿)、30個鄉(xiāng)(紅峰、桃坪、甲依、木府、則祖、寨子、基覺、山江、春江、梗堡、紅聯(lián)、青松、洛覺、谷德、向嶺、德溪、高峰、南瓦、土溝、依達(dá)、絲窩、丙底、爾覺西、熱柯覺、馬依足、熱水河、小銀木、放馬坪、老寨子、依莫合)。
自然資源
礦產(chǎn)資源
縣境內(nèi)主要礦產(chǎn)有鉛、鋅、銅、鐵、金、煤、磷等20余個礦種。其中,鉛鋅礦分而最為普遍、儲量大,礦床(點)三十余處,現(xiàn)已探明鉛鋅礦石儲量650余萬噸,金屬儲量30.4萬噸;現(xiàn)已探明鐵礦儲量5.3萬噸,利用儲量3.7萬噸;鋁土礦儲量76萬噸;磷礦表內(nèi)金屬含量100萬噸;石灰?guī)r儲量1.5億噸。全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)尚處于發(fā)展階段,開發(fā)潛力巨大,開發(fā)前景樂觀。
森林資源
全縣現(xiàn)有林業(yè)用地1385656畝,全縣森林覆蓋率為14.8%。境內(nèi)植物種類豐富,呈現(xiàn)明顯的帶譜規(guī)律。全縣共有161科、1200多種高等植物?h內(nèi)野生動物種類較多,主要動物有熊、鹿、巖羊、標(biāo)麝、金絲猴、猞猁、刺猬等三十余種,飛禽有錦雞、紅腹角雉等三十余種;爬行類有穿山甲、蟒、腹蛇、眼鏡蛇等。其中,國家一類保護(hù)動物有金絲猴、蘇門羚、猞猁、金雕、扭角羚等。全縣現(xiàn)有適宜造林面積50萬畝,縣政府專門-了《金陽縣“五荒”承包實施意見》等優(yōu)惠政策。
水利資源
全縣共有河流23條,其中積雨面積在100平方公里以上的有5條,總長162公里,總流量78.22米3/秒。水能理論蘊藏量22.33萬千瓦,占全縣水能總蘊藏量的87%,可開發(fā)利用量6.75萬千瓦,目前已開發(fā)的僅占可開發(fā)量的10%?h境內(nèi)年均降雨量802毫米,平均流徑深為560.6毫米,徑流總量達(dá)80206.7萬立方米,按P=75%計,徑流深為444毫米,徑流量達(dá)70582萬立方米,加上西溪河過境水72477.5萬立方米,總水量為143059萬立方米。全縣水能資源豐富,水流落差大,是投資發(fā)電的理想環(huán)境。
旅游資源
全縣處于“川滇南北構(gòu)造帶”與“華夏式”構(gòu)造的交接部位,氣候呈立體分布,形成了眾多的自然景觀。金沙江峽谷、西溪河峽谷有三峽之雄險;波洛云海勝峨眉之壯觀,萬畝杜鵑讓您享自然之饋贈,海拔4000多米的獅子山雪峰和百花坡草場讓您領(lǐng)略無限的高原風(fēng)光。隨著西部大開發(fā)的逐步深入,旅游業(yè)將成為全縣新的經(jīng)濟(jì)增長點。
基礎(chǔ)設(shè)施
交通和城市建設(shè)情況
自1998年以來,金陽縣確立了以“交通建設(shè)為突破口,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐”的發(fā)展思路。在省交通廳等部門的大力支持下,完成了烏金路金陽段依達(dá)鄉(xiāng)至縣城60公里的加寬改造工程,現(xiàn)正進(jìn)入油路鋪設(shè)階段;完成了縣城至5個工委公路的維修改造;新修了9個鄉(xiāng)的通鄉(xiāng)公路,以縣城為中心的交通網(wǎng)絡(luò)已初步形成,打開了長期制約全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”。投資500余萬元新建水廠二期擴(kuò)建工程,加寬改造了縣城主要街道,新建房屋面積8萬平方米,完成了縣城光纜和輸電線改造,城市面貌煥然一新。
企業(yè)狀況
建國五十年來,特別是十一屆三中全會以來,金陽縣本著“調(diào)整、改革、整頓、提高”的方針,逐步轉(zhuǎn)入了加強企業(yè)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益的軌道,先后興辦了“金陽縣白魔芋開發(fā)公司”、“金陽縣鉛鋅浮選廠”、“德谷溝電站”、“金陽縣礦業(yè)公司”、“金陽縣水泥廠”等骨干企業(yè),并經(jīng)過企業(yè)挖潛、更新、改造和經(jīng)營體制、管理體制的改革,打破了企業(yè)“大鍋飯”,調(diào)動了職工積極性,形成了以國有企業(yè)為主,集體、個體興辦企業(yè)為輔的企業(yè)體系。至1999年,全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值2014萬元,是1980年的11.4倍。
金陽縣金河白魔芋開發(fā)公司:成立于1985年7月。年產(chǎn)白魔芋精粉500噸,年加工雪魔芋100噸,主導(dǎo)產(chǎn)品為優(yōu)質(zhì)白魔芋精粉和雪魔芋。在中國成都國際食品博覽會上,白魔芋精粉榮獲金獎、雪魔芋榮獲銀獎。在國際市場上,以金陽白魔芋為本源生產(chǎn)的系列產(chǎn)品已遠(yuǎn)銷日本、韓國、新加坡、港、澳、臺等東南亞國家和地區(qū)。
科技文化
科研、開發(fā)機構(gòu)概況及成果介紹
金陽縣從1962年成立科學(xué)技術(shù)管理委員會以來,經(jīng)過近四十年的發(fā)展,科研機構(gòu)和科研隊伍不斷得以發(fā)展壯大。共獲部級獎5個、省級獎45項、州級獎146項,科研機構(gòu)有:
農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所:成立于1959年,隸屬縣農(nóng)業(yè)局,分別在馬依足鄉(xiāng)木納溝等地設(shè)有3處基點,主要從事優(yōu)良品種的引進(jìn)、栽培實驗研究和亞熱帶水果的栽培實驗。
縣半細(xì)毛羊中心育種場:成立于1961年,隸屬縣畜牧局,主要從事畜牧品種改良和新品種培養(yǎng)的實驗研究。
優(yōu)惠政策
第一條為加快金陽縣對外開放的步伐,吸引縣外資金、技術(shù),促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,按照優(yōu)勢互補、互惠互利、共同發(fā)展的原則,來金陽投資的企業(yè)或個人,除享受國家、省、州有關(guān)投資優(yōu)惠政策外,還可享受本文所列優(yōu)惠政策。
第二條重點鼓勵投資領(lǐng)域
農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品深加工;
礦產(chǎn)資源深加工與綜合利用;
水能開發(fā)及高耗能項目;
交通、市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
房地產(chǎn)開發(fā);
企業(yè)兼并、租賃、合資、合作;
沿金沙江干熱河谷土地資源開發(fā);
文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)。
第三條凡來金陽縣投資企業(yè),審計事務(wù)所免收驗資費。縣城建國土部門免收配套費、村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理費、城市規(guī)劃管理費、征(撥)土地管理費和土地變更登記費。衛(wèi)生防疫部門免收新資源食品初審審批費和保健食品初審費。縣公安消防大隊免收消防設(shè)施配套費。所有-只收工本費,不收-手續(xù)費。
第四條工商部門對外來投資者,除國家和省政府法律、法規(guī)規(guī)定必須具備的手續(xù)外,一律簡化登記手續(xù)。免收投資者(生產(chǎn)性)的廣告管理費。免收企業(yè)籌建登記費。免收注冊登記費。在城關(guān)和區(qū)鄉(xiāng)投資興辦市場的,免收市場登記費。
第五條來金陽縣投資企業(yè)以出讓方式取得土地使用權(quán)的,涉及費用和土地出讓金按國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)繳納,其中使用企事業(yè)單位存量土地使用權(quán)的,涉及收費和土地出讓金按規(guī)定收費標(biāo)準(zhǔn)的30%繳納。以行政劃撥方式取得土地使用權(quán)的,在經(jīng)營期間免繳場地使用費。
第六條凡從事農(nóng)特產(chǎn)品深、精加工的縣外投資生產(chǎn)性內(nèi)資企業(yè),在現(xiàn)行稅收優(yōu)惠政策規(guī)定,在3年之內(nèi)免收企業(yè)所得稅,3年以上10年以內(nèi)再給予減按15%稅率征收企業(yè)所得稅。
第七條鼓勵縣內(nèi)外企業(yè)在我縣設(shè)立花椒等農(nóng)特產(chǎn)品收購站,凡收購額在50噸以上的企業(yè)或個人,集市貿(mào)易管理費按收費標(biāo)準(zhǔn)的1.5%降至1%收取。
第八條兼并、承包、租賃、收購金陽縣嚴(yán)重虧損企業(yè),在妥善安置在職職工和保障退休人員基本生活費,按時繳納養(yǎng)老保險金的前提下,從盈利年度起,可免征企業(yè)所得稅3年,以后5年內(nèi)再減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。
第九條對外來投資企業(yè)項目手續(xù)的辦理,各有關(guān)部門要改善服務(wù)態(tài)度,提高工作效益,簡化辦事程序。
第十條禁止向外來投資企業(yè)亂收費、亂攤派、亂罰款。各級黨政、工商、物價、財政、計生要隨時負(fù)責(zé)縣外投資企業(yè)、個人經(jīng)營中的協(xié)調(diào)、檢查、督促服務(wù),并隨時解決新問題、新矛盾,保護(hù)投資者的合法權(quán)益。公安部門要進(jìn)一步服務(wù)西部大開發(fā),創(chuàng)良好治安環(huán)境,保護(hù)投資者的人身和財產(chǎn)安全,并免收治安管理費,對暫住兩年以上的經(jīng)商者,可持申請給予辦理農(nóng)轉(zhuǎn)非手續(xù)。
第十一條外來投資企業(yè)所需水、電、通訊設(shè)施優(yōu)先安排,免收增用費,由縣政府辦公室、縣計劃與經(jīng)濟(jì)局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。
第十二條凡引薦縣外投資者來我縣投資且獲得成功的單位或個人,在投資企業(yè)投產(chǎn)納稅后,由受益財政會同招商辦確認(rèn),由受益財政按實際引進(jìn)到位資金1.5%給予一次性獎勵。并報同級監(jiān)察部門審核備案。
第十三條申請享受優(yōu)惠政策的在縣投資企業(yè),由招商辦依據(jù)審計事務(wù)所出據(jù)的驗資報告和資金到位情況,向同級稅務(wù)、工商、國土等部門出據(jù)證明后方可享受本優(yōu)惠政策。
民族風(fēng)情
金陽彝族均愛留著“天菩薩”,視其為吉祥物,認(rèn)為人(特別是幼兒、嬰兒)的靈魂受鬼怪或無意中驚嚇時,它能起到保身護(hù)魂的作用,且有延年益受之效。所以每一嬰兒滿月后,首先要舉行隆重的“理發(fā)日”慶祝儀式,當(dāng)天要邀所有親朋好友前來祝賀,并請來有名望的理發(fā)師為嬰兒修理設(shè)計“天菩薩”發(fā)型,以示吉祥,隨后才取名。留有“天菩薩”的人,不能隨意剃光,長長時也只能修短。成年人以蓄長發(fā)為榮,曾有金陽縣甲依鄉(xiāng)一位名叫布爾果打的,從40歲起蓄“天菩薩”至85歲時頭發(fā)長3.10米,重約2公斤,倍受當(dāng)?shù)厝藗兊木囱。彝族忌禁別人撫摸自己的“天菩薩”,古時有“摸天菩薩賠九匹馬”之諺語。
在婚俗上,一般分為選擇對象、訂婚、結(jié)婚幾個步驟。先看對方家境及其本人是否合意——即選擇對象,合意便派媒人前談,談妥后舉行訂婚餐,餐后男方交部分聘金——即訂婚,之后,只要有良好“吉日”,雙方同意便可結(jié)婚。結(jié)婚是人生大事,也關(guān)系著兩家的聲譽,所以在婚前1、2天,男方組織年青力壯的男子組成迎親隊伍,隊伍由3——9人組成(須是單數(shù)),女方則組織年青貌美的姑娘準(zhǔn)備向到家的迎親隊伍潑水,隊伍一到,場面相當(dāng)熱鬧。當(dāng)晚雙方互派歌手對歌、摔跤等活動,第二天,迎親隊伍要搶背新娘回新郎家,女方姑娘為保護(hù)新娘不被搶去,個個手沾油煙灰“守衛(wèi)”著新娘。迎親隊伍為完成使命,只有被抹成花臉,才可能背新娘上路,上路后送親隊伍緊跟其后,人數(shù)不定,直到達(dá)新娘家,其任務(wù)才告終。晚上,兩家再次進(jìn)行對歌、摔跤活動。
雙方聯(lián)姻后,紅白喜事都有相互關(guān)心,幫助的義務(wù),若女方的父母去世,男方視其經(jīng)濟(jì)狀況,帶上牛、羊、酒和鞭炮前去奔喪。彝族喪葬,一般是進(jìn)行火葬,有吊唁、火化、招魂、送靈等程序。
國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任
金陽,男,漢族,籍貫遼寧錦州,1954年6月出生,中共黨員,管理工程專業(yè)碩士研究生畢業(yè)。1971年12月參加工作,歷任鞍鋼修建部汽車隊工人、團(tuán)支部書記、黨支部副書記,鞍鋼黨委政治部辦公室機要員、秘書,鞍鋼黨委辦公室正科級秘書,鞍鋼團(tuán)委副書記、書記,鞍鋼房產(chǎn)公司黨委書記、經(jīng)理,鞍鋼組織人事部部長,鞍鋼黨委常委、組織人事部部長,鞍鋼黨委副書記、新鋼鐵公司黨委書記,遼寧省委組織部副部長(正廳級),中央組織部組織局副局長(正局級)、人才工作局局長、中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室主任、干部五局局長;2008.04國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會副主任、黨委委員。