按照天津市委、市政府統(tǒng)一部署，為大力發(fā)展高等教育和職業(yè)教育，2009年6月底在津南區(qū)開工建設(shè)海河教育園區(qū)，定位為集職業(yè)教育、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定、職業(yè)指導(dǎo)、技能競賽為一體，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合，面向社會開放辦學(xué)的綜合性教育園區(qū)，引進天津大學(xué)、南開大學(xué)兩所部屬重點高校、中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)、天津開放大學(xué)在內(nèi)的13所院校，規(guī)劃辦學(xué)規(guī)模20萬人、居住人口10萬人、年社會培訓(xùn)30萬人次。

隨著園區(qū)內(nèi)入住居民不斷增加，社會管理和公共服務(wù)的精細化需求不斷提升，為加強海河教育園區(qū)的社會管理力量，更好的滿足群眾對公共服務(wù)的需求，2021年4月，經(jīng)市政府批準(zhǔn)，同意設(shè)立海棠街道辦事處。