吐蕃時期屬約如管轄。
13世紀元朝薩迦政權(quán)時期,今扎囊縣雅礱藏布江以南為帕竹萬戶轄區(qū),以北為蔡巴萬戶轄區(qū)。
1912年,西藏地方政府在扎囊縣境內(nèi)設(shè)札囊、桑耶、札其3個宗溪,屬洛喀基巧。
1959年5月,撤宗設(shè)立札囊縣,隸屬山南專區(qū)。
1960年1月,經(jīng)國務(wù)院批準,將札囊宗、桑耶宗、札其溪合并,設(shè)立札囊縣。
1974年2月,札囊縣更名為扎囊縣,隸屬山南地區(qū)。
2016年1月,撤銷山南地區(qū),設(shè)立地級山南市,扎囊縣隸屬山南市。