麗江市古城區(qū)位于云南省西北部橫斷山脈向云貴高原過渡地帶，全區(qū)幅員面積1,255.4平方公里，下轄金山、七河、金江、金安、大東5個鄉(xiāng)和大研、西安、束河、祥和4個街道，共53個村（居）委會。古城區(qū)總?cè)丝?4.2萬人，有納西、漢、白、藏、彝、普米等10余個民族，其中納西族人口有8.6萬人，占總?cè)丝诘?0.6％。經(jīng)國務(wù)院和云南省政府批準(zhǔn)，麗江市古城區(qū)于2003年4月1日正式設(shè)立。
歷史沿革
2000年，麗江納西族自治縣轄3個鎮(zhèn)、21個鄉(xiāng)。根據(jù)第五次人口普查數(shù)據(jù)：全縣總?cè)丝?66705人，其中各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人口（人）：大研鎮(zhèn)93606石鼓鎮(zhèn)17839巨甸鎮(zhèn)21126白沙鄉(xiāng)12430黃山鄉(xiāng)15299金山白族鄉(xiāng)23963龍山鄉(xiāng)5859拉市鄉(xiāng)14966太安鄉(xiāng)8822七河鄉(xiāng)18714金江白族鄉(xiāng)4236石頭白族鄉(xiāng)9454仁和傈僳族鄉(xiāng)3491金莊鄉(xiāng)7355黎明傈僳族鄉(xiāng)8153魯?shù)猷l(xiāng)17151塔城鄉(xiāng)9149鳴音鄉(xiāng)7777大東鄉(xiāng)9235大具鄉(xiāng)7477寶山鄉(xiāng)7872奉科鄉(xiāng)7617九河白族鄉(xiāng)24684龍蟠鄉(xiāng)10430。
2002年12月26日，國務(wù)院批準(zhǔn)（國函[2002]122號）：撤銷麗江地區(qū)和麗江納西族自治縣，設(shè)立地級麗江市。麗江市設(shè)立古城區(qū)。古城區(qū)轄原麗江納西族自治縣的大研鎮(zhèn)、龍山鄉(xiāng)、七河鄉(xiāng)、大東鄉(xiāng)、金山白族鄉(xiāng)、金江白族鄉(xiāng)。區(qū)人民政府駐大研鎮(zhèn)�；勐贰�2004年7月20日，云政復(fù)[2004]75號批復(fù)：龍山鄉(xiāng)更名為金安鄉(xiāng)。
自然資源
古城區(qū)位于云南省西北部橫斷山脈向云貴高原的過渡地段，兼有橫斷山峽谷和滇中高原特征。全區(qū)地形地貌復(fù)雜，有山地、盆地（俗稱壩子）、河谷三大類型。七河鄉(xiāng)本里課村海拔3,200米，為全區(qū)最高點(diǎn)；金江鄉(xiāng)金沙江出口處，海拔1,219米，為全區(qū)最低點(diǎn)。
屬低緯高原季風(fēng)氣候，年均氣溫攝氏12.6度，年均降雨量950毫米，雨量豐沛，夏無酷暑，冬無嚴(yán)寒，氣候宜人。立體氣候明顯，在海拔3,200米以上的高寒山區(qū)氣候冷涼；在海拔2,400米左右的壩區(qū)氣候溫和，四季不分明；海拔1,800米以下的山區(qū)冬季溫暖，夏季炎熱，太陽輻射強(qiáng)。壩區(qū)年日照數(shù)2,500—2,700小時,為全省之冠。
全區(qū)國土面積125,540公頃，土地類型多樣。其中，耕地總面積5,308.08公頃，林地90,947.27公頃，園地799.58公頃，牧草地424.22公頃，水域1,544.37公頃，裸巖地2,042.45公頃，未利用地5,959.06公頃。
全區(qū)共有耕地121,575畝，其中水田面積40,290畝、旱地81,285畝。全區(qū)農(nóng)業(yè)人口有79,802人，占總?cè)丝诘?6.2％，全區(qū)糧食播種面積為199,431畝，全年糧食總產(chǎn)量為3.87萬噸;肉類總產(chǎn)8,734噸。
全區(qū)有林業(yè)用地100,859.7公頃，占全區(qū)總面積的80.3％，森林覆蓋率為54％，活立木蓄積量為310萬立方米。野生動植物種類豐富，珍稀瀕危的保護(hù)動物有滇金絲猴、黑熊、狼豺、野豬等11種。珍稀野生植物有國家一級保護(hù)植物云南紅豆杉、二級保護(hù)植物滇山茶和毛紅椿等。
礦產(chǎn)資源較為豐富。蘊(yùn)藏有鐵礦、錳礦、銅礦、鋁土礦、粘土、陶瓷土、無煙煤、水泥原料石灰礦、建筑用沙礦、頁礦。
水能資源豐富。奔騰不息的金沙江流經(jīng)區(qū)境5個鄉(xiāng)約80多公里。金沙江中游水能資源的開發(fā)利用，將對該區(qū)未來經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。投資140億，總裝機(jī)250萬千瓦的金安橋水電站建設(shè)已順利實(shí)現(xiàn)大江截流，標(biāo)志著金沙江中游水能資源開發(fā)正式拉開序幕。
旅游資源
古城區(qū)地處滇、川、藏交通要沖，自古以來就是漢、藏、白、納西等民族文化、經(jīng)濟(jì)交往的樞紐，是南方絲綢之路和“茶馬古道”的重鎮(zhèn)及軍事戰(zhàn)略要地。長期的民族交融、多種文化的匯交、悠久的歷史積淀，使古城區(qū)擁有了高品味、獨(dú)具特色和具有壟斷性的世界級旅游資源，并先后榮獲“中國最令人向往的十個小城市之一”、“地球上最值得光顧的一百個小城市之一”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“全國文明風(fēng)景旅游區(qū)”、“歐洲人最喜愛的旅游城市”和聯(lián)合國“全球人居環(huán)境優(yōu)秀城市”等稱號。
——世界文化遺產(chǎn)麗江古城。具有800多年歷史的麗江古城，坐落在麗江壩子中部，面積約3.8平方公里，始建于南宋末年，是我國歷史文化名城中唯一沒有城墻的古城。發(fā)源于城北象山腳下的玉泉水分三股入城后，又分成無數(shù)支流，穿街繞巷，流布全城，形成了“家家門前繞水流，戶戶屋后垂楊柳”的詩畫圖。街道不拘于工整而自由分布，主街傍水，小巷臨渠，300多座古橋與河水、綠樹、古巷、古屋相依相映，極具高原水鄉(xiāng)古樹、小橋、流水、人家的美學(xué)意韻，被譽(yù)為“東方威尼斯”、“高原姑蘇”。充分利用城內(nèi)涌泉修建的多座“三眼井”，上池飲用，中塘洗菜，下流漂衣，是納西族先民智慧的象征，是當(dāng)?shù)孛癖姽?jié)約利用水資源的典范杰作。城中的木氏土司衙署則呈現(xiàn)出一派“宮室之麗，擬于王者”的非凡景象。古城心臟四方街明清時已是滇西北商貿(mào)樞紐，是茶馬古道上的集散中心。四方街以彩石鋪地，清水洗街，日中為市，薄暮滌場的獨(dú)特街景而聞名遐邇。其四周6條五彩花石街道依山隨勢，輻射開去，街巷相連，四通八達(dá)，交通極為便利，置身其中，令人仿佛步入了“清明上河圖”的繁華景象。古城中至今依然大片保持明清建筑特色，“三坊一照壁，四合五天井，走馬轉(zhuǎn)角樓”式的瓦屋樓房鱗次櫛比，既突出結(jié)構(gòu)布局，又追求雕繪裝飾，外拙內(nèi)秀，玲瓏精巧，被中外建筑專家譽(yù)為“民居博物館”。麗江古城文物古跡眾多，文化蘊(yùn)含豐富獨(dú)特，是我國保存最完整、最具民族風(fēng)格的古代城鎮(zhèn)。1986年被國務(wù)院確定為中國歷史文化名城；1997年12月4日，被聯(lián)合國教科文組織正式批準(zhǔn)列入《世界遺產(chǎn)名錄》清單，成為全國首批受人類共同承擔(dān)保護(hù)責(zé)任的世界文化遺產(chǎn)城市。
——束河茶馬古鎮(zhèn)。束河茶馬古鎮(zhèn)位于麗江古城西北４公里處，是“世界文化遺產(chǎn)”麗江古城的重要組成部分，1997年被聯(lián)合國教科文組織列入保護(hù)名錄。自玉龍雪山蜿蜒而下的三條主干水系－－青龍河、九鼎河、疏河穿城而過，從古鎮(zhèn)西北處九鼎龍?zhí)吨幸绯龅牧魉暄延诖逯械琅裕故映蔀榱诉h(yuǎn)近聞名的清泉之鄉(xiāng)。作為麗江古城的原形和樣板，束河至今仍保存完好的茶馬文化、納西文化、農(nóng)耕文化和生態(tài)文化，從束河古鎮(zhèn)中心老四方街、明永歷年間修建的青龍橋、沿水流依勢而建的幽幽曲巷、遍布古鎮(zhèn)的三眼井中都能看到大研古城的前身。束河曾以發(fā)達(dá)的文化教育和皮革加工、竹編等手工業(yè)聞名于世，至今仍流傳著束河皮匠一根錐子走天下的說法。束河古鎮(zhèn)通過在保護(hù)的前提下發(fā)展，以發(fā)展促保護(hù)的開發(fā)建設(shè)模式，實(shí)現(xiàn)政府、居民和企業(yè)三贏，成功破解遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一難題，被譽(yù)為“2004中國經(jīng)驗”的經(jīng)典之作。2005年，束河古鎮(zhèn)從全國眾多名鎮(zhèn)中脫穎而出，榮獲中國最佳人居環(huán)境魅力名鎮(zhèn)和全國4A級風(fēng)景旅游區(qū)稱號。
——國家AAA級名勝區(qū)黑龍?zhí)丁：邶執(zhí)恫粌H是麗江古城最重要的活水源頭，也是古城區(qū)重要的旅游景點(diǎn)。以高聳潔白的玉龍雪山為背景的黑龍?zhí)肚宄阂姷�，四周綠樹婆娑，五鳳樓、解脫林、龍神祠、鎖翠橋等古建筑掩映其間。位于黑龍?zhí)吨醒氲牡迷聵巧希瑧覓煊泄粝壬H筆題寫的楹聯(lián)：“龍?zhí)兜褂呈�，潛龍在天，飛龍在地；玉水縱橫半里許，墨玉為體，蒼玉為神”。優(yōu)美的自然風(fēng)景與獨(dú)具特色的人文景觀的最完美結(jié)合，使黑龍?zhí)度找娉蔀楸妒苁廊瞬毮康娘L(fēng)景名勝區(qū)，曾被列入《中國名泉》、《中國風(fēng)景名勝》等書。
古城區(qū)高度重視旅游資源的保護(hù)、完善和更新工作，先后實(shí)施了黑龍?zhí)锻卣鬼椖�、世界遺產(chǎn)公園、納西文化走廊精品旅游線路、龍山萬畝杜鵑園、七河觀音峽景區(qū)、大東溫泉山莊和蛇山多元文化旅游景區(qū)的建設(shè)。由于注重老景區(qū)的品味提升和新景點(diǎn)的開發(fā)建設(shè)，古城區(qū)的旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了從“接待事業(yè)型”到“經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)型”再到“支柱產(chǎn)業(yè)”的升級轉(zhuǎn)變。
文化資源
——燦爛神秘的納西東巴文化。大智大慧的納西先民，在漫長的社會實(shí)踐和生產(chǎn)勞動中，創(chuàng)造了光輝燦爛的東巴文化。東巴文化以東巴教為載體，以東巴經(jīng)為主要紀(jì)錄方式，它是伴隨著納西族漫長歷史發(fā)展逐步形成和演化的活形態(tài)文化，約形成于唐宋時期，有近千年歷史。東巴教是納西族原始宗教，且兼收并蓄其他宗教，篤信萬物有靈，為多神教。東巴文是一種兼?zhèn)浔硪夂捅硪舫煞值膱D畫象形文字。納西象形文字只有1,400多個單字，但詞語異常豐富，能充分表達(dá)細(xì)膩的情感，也能記敘說明復(fù)雜的萬事萬物，還能寫詩作文章，是目前世界上唯一“活著的象形文字”。用象形文字書寫并保留下來的-共有兩萬余冊。卷帙浩繁的經(jīng)書，內(nèi)容豐富多采。涉含哲學(xué)、歷史、天文、宗教、巫醫(yī)、民俗、文學(xué)、藝術(shù)等各方面，堪稱納西族古代社會的百科全書。東巴文化以其自己獨(dú)特的科研價值和藝術(shù)價值，幾百年來始終吸引著許多中外學(xué)者和有志之士，前來研究翻譯和觀賞。東巴文化是納西人民對世界人類的偉大貢獻(xiàn)。東巴古籍文獻(xiàn)已被聯(lián)合國教科文組織正式列入世界記憶遺產(chǎn)名錄。
——音樂瑰寶麗江納西古樂。納西古樂是古城文化的靈魂與象征，是麗江古城一道典雅的風(fēng)景。納西古樂是唐宋以來的一些詞牌和曲牌音樂。在明朝洪武年（公元1368年）以后，這種音樂就陸續(xù)地傳到了麗江。這種音樂在中原地區(qū)早已成為絕音，但自傳至麗江后被廣泛地傳播開來，在鄉(xiāng)村小鎮(zhèn)隨處都聽到這美妙的樂音。納西古樂保存至今，還有22個曲目，其中有的融進(jìn)了納西族自己的思想感情和演奏風(fēng)格。納西古樂被中外學(xué)者和廣大音樂愛好者稱為“音樂活化石”、“和平之音”、“仙樂天音”。聆聽納西古樂使人真正感受到“此曲只應(yīng)天上有，人間能有幾回聞”的意境。經(jīng)過近二十年的弘揚(yáng)與宣傳，納西古樂已走出國門走向世界，在世界樂壇上找到了自己應(yīng)有的位置。1995年大研古樂會出訪英國引起轟動；1997年2月在香港藝術(shù)節(jié)演出受到高度評價；1998年在被稱為中國最高音樂殿壇的北京音樂廳演出，進(jìn)一步證明了納西古樂的藝術(shù)價值；1998年5月受挪威國王的邀請，在挪威國慶節(jié)上隆重演出；之后，相繼前往法國、比利時、瑞典、臺灣、美國等國家和地區(qū)演出，受到了熱烈歡迎和高度評價。納西古樂以其獨(dú)特的藝術(shù)魅力放射出燦爛的光輝，日益為世界所認(rèn)識和青睞。
基礎(chǔ)設(shè)施
交通狀況。作為滇西北通向川、藏連接內(nèi)地的樞紐，古城區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)日趨完善。區(qū)內(nèi)有香格里拉大道、民主路、南過境路、象山東西路、鎮(zhèn)東路、福慧路等主干道形成的交通中心網(wǎng)絡(luò)；大麗路、麗永路、麗寧路、南過境路是通向周邊地區(qū)的重要交通干道。即將成為口岸機(jī)場、目前已開通14條國內(nèi)航線的麗江機(jī)場就位于我區(qū)的南大門七河鄉(xiāng)。大理通往我區(qū)的鐵路已開工建設(shè)。壩區(qū)基本實(shí)現(xiàn)村村通水泥衛(wèi)生路，山區(qū)全面實(shí)現(xiàn)村村通公路。便利的交通，為我區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
市政建設(shè)狀況。通過幾年的建設(shè)，城市綠化覆蓋面積達(dá)446萬平方米，城市綠化率達(dá)26.2％，人均公共綠地面積達(dá)8.7平方米。先后建成了寨后南北園、金甲苑、卿云苑、白龍苑以及祥和、太和、現(xiàn)云等8個城市休閑綠化廣場。投資3,100萬元的南口垃圾處理場投入運(yùn)營，投資6,500萬元建設(shè)的城市供排水管網(wǎng)，完成古城片區(qū)、玉河片區(qū)居民排污工程，啟動北郊居民小區(qū)排污工程；投資617萬元進(jìn)行盲道和小區(qū)路燈建設(shè)。實(shí)現(xiàn)了村村通電話，廣播電視覆蓋率達(dá)95％。
小城鎮(zhèn)建設(shè)情況。加快了旅游小鎮(zhèn)建設(shè)步伐，完成城市總體規(guī)劃編制，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理步入法治化、規(guī)范化軌道。大研古城作為保護(hù)提升型代表，束河古鎮(zhèn)作為開發(fā)建設(shè)型代表榮登云南省重點(diǎn)建設(shè)的60個旅游小鎮(zhèn)行列。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。2005年，先后實(shí)施金安龍山、大東十二欄桿、金山東元等人畜飲水工程，解決了4,000人口的飲水問題；扶持新建鄉(xiāng)村水泥衛(wèi)生路51.4公里，完成沼氣池建設(shè)1,700口；完成社區(qū)和貧困村10個衛(wèi)生室建設(shè)。
精神文明
古城區(qū)成立以來，高度重視精神文明建設(shè)工作，截至2006年7月，全區(qū)共有45個區(qū)直部門榮獲區(qū)級文明單位稱號，18個企事業(yè)單位榮獲區(qū)級誠信建設(shè)示范單位稱號，11個村組榮獲區(qū)級文明村稱號，13個社區(qū)榮獲區(qū)級文明社區(qū)稱號，15個小區(qū)榮獲區(qū)級文明小區(qū)稱號，5個鄉(xiāng)（街道）榮獲區(qū)級文明小城鎮(zhèn)稱號；共有8個區(qū)直部門榮獲市級文明單位稱號，5個村組獲得市級文明村稱號，10戶農(nóng)戶榮獲市級“十星級文明示范戶”稱號，其中新華社區(qū)榮獲市級文明社區(qū)稱號，束河街道榮獲市級文明小城鎮(zhèn)稱號；共有6個單位榮獲省級文明單位稱號，4個村組榮獲省級文明村稱號；在精神文明創(chuàng)建活動中，古城區(qū)寨后上村榮獲全國文明村稱號，古城區(qū)一中榮獲全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位稱號，金山鄉(xiāng)德為村榮獲全國創(chuàng)建文明村先進(jìn)村等榮譽(yù)稱號，為我區(qū)的精神文明建設(shè)作出了表率。由于在精神文明創(chuàng)建工作中措施得力，成效明顯，在2006年麗江市“雙創(chuàng)建”工作檢查評比活動中，古城區(qū)榮獲一等獎。
文化產(chǎn)業(yè)
按照建設(shè)云南省民族文化特色區(qū)和“發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮民族文化”的戰(zhàn)略目標(biāo)，我區(qū)認(rèn)真實(shí)施了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和改革工作，將文化產(chǎn)業(yè)分為公益性和經(jīng)營性兩種類型，公益性文化由政府負(fù)責(zé)，經(jīng)營性文化則推向市場，從根本上激活了文化產(chǎn)業(yè)改革的內(nèi)在動力。實(shí)施文化產(chǎn)業(yè)改革以來，先后完成了古城區(qū)電影公司的撤消和區(qū)電視臺、記者站的改制；重點(diǎn)扶持了一批民營文化企業(yè)，形成了文化產(chǎn)業(yè)市場主體和投資主體的多元化格局；成功實(shí)現(xiàn)文化與旅游業(yè)的有效對接，“麗水金沙”、大研納西古樂會、東巴宮等一大批民營企業(yè)異軍突起，豐富了我區(qū)文化產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵；我區(qū)100多家民營文化企業(yè)自發(fā)組建了古城區(qū)文化產(chǎn)業(yè)協(xié)會，對文化產(chǎn)業(yè)的自律與管理工作進(jìn)行了有效探索；對文化館、圖書館等純公益性文化單位在進(jìn)行干部人事改革的基礎(chǔ)上，保證財政投入的逐年增加；全面完成了省級特色文化產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)區(qū)（縣）的報批和文化產(chǎn)業(yè)項目的篩選申報工作。目前，全區(qū)已形成文藝演出、文化娛樂、音像制品、圖書報刊、文化中介等十二大文化市場，共有200多種經(jīng)營項目，從業(yè)人員達(dá)6000多人，有文化經(jīng)營單位1504個，2005年，文化產(chǎn)業(yè)占地方國民經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值的12％左右。作為全國文化產(chǎn)業(yè)改革的試點(diǎn)，該區(qū)的文化產(chǎn)業(yè)改革和發(fā)展工作取得了令人矚目的成績，受到了中宣部部長劉云山同志的高度評價。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展
古城區(qū)成立以來，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就，綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯增強(qiáng)。2005年，全區(qū)生產(chǎn)總值完成了21.1億元，同比增長14.2%；全社會固定資產(chǎn)投資33.5億元，增長30.8％；地方財政一般預(yù)算收入1.4億元，增長25.3％；全年旅游經(jīng)濟(jì)綜合收入33.7億元，增長49.1％；農(nóng)民人均純收入2,463元，增長14.7％；城鎮(zhèn)居民可支配收入9,290元，增長1.9％；社會消費(fèi)品零售總額7.3億元，增長17.4％。年末金融機(jī)構(gòu)存款余額63.7億元，比年初增長11.8％；貸款余額63.7億元，增長18.5％。2005年，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值3.9億元，比上年增長23.9％，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值2.9億元，增長35.3％。個體私營經(jīng)濟(jì)完成增加值6.3億元，占GDP總額的29.8％，成為改革開放以來非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳時期。新增就業(yè)崗位2,109個，實(shí)現(xiàn)新就業(yè)2,400人，城鎮(zhèn)人口登記失業(yè)率為2.8％。全區(qū)常年外出務(wù)工人員達(dá)1.2萬人，短期季節(jié)性外出務(wù)工4,100多人，勞務(wù)輸出總收入約1.2億元。
區(qū)縣分設(shè)三年來，古城區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢良好，三次產(chǎn)業(yè)比例由“九五”末的12：34：54調(diào)整到“十五”末的8：25：67。在全省的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)排序中，我區(qū)地方生產(chǎn)總值從第40位上升至第29位，人均地方生產(chǎn)總值從第12位上升到第10位；地方財政收入從第34位上升到第30位，人均地方財政收入從第9位上升到第7位；全社會固定資產(chǎn)投資從第12位上升到第8位。
今年上半年，全區(qū)實(shí)現(xiàn)地方生產(chǎn)總值122,869萬元，比去年同期增長12.5％。其中：第一產(chǎn)業(yè)完成增加值7,177萬元，同比增長5.4％；第二產(chǎn)業(yè)完成增加值32,210萬元，同比增長26.7％；第三產(chǎn)業(yè)完成增加值83,482萬元，同比增長8.4％。上半年全區(qū)完成農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值12,560萬元，同比增長5.4%；完成工業(yè)總產(chǎn)值27,634萬元，同比增長63.4％；累計實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額37,296萬元，同比增長12.5％；地方財政一般預(yù)算收入8，415萬元，同比增長11.37％；共接待國內(nèi)外游客185.1萬次，同比增長18.15％，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入18.56億元，同比增長13.2％，其中：接待海外游客13.8萬人次，為去年同期的1.8倍；完成固定資產(chǎn)投資177,306萬元，同比增長27.36％，年初人代會確定的發(fā)展目標(biāo)均以過半。