該墓又名萬人坑,面積約1 萬平方米。據(jù)清光緒《鹽城縣志》記載:清光緒年間(1875—1908)一次大水災,清朝廷在此放糧賑災,安徽、山東等地饑民紛紛趕來。但糧食大部分被官府吞占,結(jié)果凍死、餓死的災民無數(shù),尸骨遍野。當?shù)剞r(nóng)民在此挖若干土坑,呈方格形排列,以安葬他們。后人稱此處為萬人格子。