距南海上一輪區(qū)劃調(diào)整已過(guò)去8年。2005年，南海鎮(zhèn)街“17變8”，官窯、小塘、黃岐、鹽步等地分別并入獅山、大瀝等鎮(zhèn)街，而近鄰佛山中心城區(qū)的羅村是上一輪區(qū)劃調(diào)整中唯一未進(jìn)行區(qū)劃調(diào)整的鎮(zhèn)街。
經(jīng)過(guò)8年的整合資源，南海又在3年前推出三大片區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略，初步形成東部南海以金融及都市型產(chǎn)業(yè)為主體現(xiàn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，中部以國(guó)家高新區(qū)核心園等 平臺(tái)的現(xiàn)代制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，西部以西樵山為龍頭的文化旅游產(chǎn)業(yè)集群。這次大獅山時(shí)代的啟動(dòng)，各鎮(zhèn)街及市民有何意見(jiàn)和建議？昨日，佛山日?qǐng)?bào)記者進(jìn)行了多方采 訪。
大聚合帶來(lái)大發(fā)展
“雖然合并初期的磨合會(huì)有一段陣痛期，但從桂城與平洲的合并經(jīng)歷來(lái)看，民生改善非常明顯，尤其體現(xiàn)在教育與交通方面�！弊鳛椤斑^(guò)來(lái)人”，桂城街道辦黨工委委員梁錫棋以上次鎮(zhèn)街合并為例，表示資源整合對(duì)民生是最大利好消息。
他說(shuō)，以前平洲教育條件在全區(qū)處于中下水平，但并入桂城后已基本實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，同時(shí)交通有了很大改善，斷頭路大多打通，公交也四通八達(dá)。
這次調(diào)整中，原大瀝顏峰社區(qū)并入獅山，該社區(qū)黨委書(shū)記葉活雄表示，社區(qū)居民最關(guān)注各項(xiàng)民生事業(yè)建設(shè)能否延續(xù)，甚至得到更多支持。村民教育、醫(yī)療、福利保障以及村里道路維修等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，“這些民生有保障了，才能談接下來(lái)合并后的發(fā)展�！�
顏峰和獅山松崗緊挨著，兩地早已唇齒相依。顏峰社區(qū)岐山村小組村民葉先生說(shuō)，松崗一個(gè)樓盤(pán)就位于岐山村附近，新樓盤(pán)建起后對(duì)完善顏峰周邊的城市配套就起了作用，大瀝西部5村并入獅山后，在發(fā)展上可以實(shí)現(xiàn)資源互補(bǔ)。
齊心協(xié)力爭(zhēng)取更好發(fā)展
對(duì)于并入獅山，不少羅村居民心態(tài)平和。羅湖社區(qū)居民周廣利說(shuō)，雖然這幾年羅村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展都不錯(cuò)，但獅山畢竟是南海重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)，并鎮(zhèn)后對(duì)羅村也是一種提 升，傍上巨無(wú)霸，說(shuō)不定福利會(huì)好得多，因?yàn)檎度敫啵l(fā)展肯定會(huì)更快。他說(shuō)，佛山西站就位于羅村獅山交界處，并鎮(zhèn)可加快建設(shè)，一旦建好，對(duì)出行和村經(jīng) 濟(jì)發(fā)展都是好消息。
而對(duì)于企業(yè)而言，怎么并鎮(zhèn)并不重要，能否提供更好的環(huán)境及服務(wù)才是他們關(guān)注的。位于羅村的佛山市光譜節(jié)能科技有限公司總經(jīng)理?xiàng)钜环f(shuō)，原羅村街道對(duì)企業(yè)服務(wù)一直不錯(cuò)，“我們遇到問(wèn)題都可以直接打電話給書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)，希望并鎮(zhèn)后這種良好的政企關(guān)系可以延續(xù)下去�！�
獅山成長(zhǎng)史
1、1995年3月，小塘、羅村、官窯三鎮(zhèn)各自劃出若干地域，成立獅山街道辦事處。
2、2005年，官窯、小塘、松崗并入獅山成立獅山鎮(zhèn)，獅山也由此成為南海經(jīng)濟(jì)的支柱之一。
3、2010年，一汽大眾落戶獅山，獅山揚(yáng)名海內(nèi)外，圍繞諸多大項(xiàng)目的發(fā)展規(guī)劃出爐。
4、3月15日，廣東省民政廳已正式批復(fù)南海區(qū)部分鎮(zhèn)街行政區(qū)劃調(diào)整的請(qǐng)示。此次區(qū)劃調(diào)整中，將撤銷羅村街道，其行政區(qū)域并入獅山鎮(zhèn)。同時(shí)，將大瀝鎮(zhèn)管轄的顏峰、橫崗、興賢、譚邊、高邊5個(gè)社區(qū)居委會(huì)，調(diào)整至獅山鎮(zhèn)管轄。
佛山高新區(qū)發(fā)展史
1、1992年12月經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)成立，原規(guī)劃面積10平方公里。
2、1998年經(jīng)科技部火炬中心同意，佛山高新區(qū)對(duì)全市六個(gè)重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行整合，實(shí)行“一區(qū)六園”管理架構(gòu)，總協(xié)調(diào)面積達(dá)48.6平方公里。
3、2012年1月12日，佛山國(guó)家高新區(qū)核心園區(qū)建設(shè)啟動(dòng)儀式在南海獅山舉行。核心園區(qū)“移師”南海，開(kāi)啟“二次創(chuàng)業(yè)”，佛山科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型新引擎發(fā)動(dòng)。
4、2012年4月，“園鎮(zhèn)高度融合”的管理體制被正式提出。獅山鎮(zhèn)由此不再設(shè)置財(cái)政局、經(jīng)促局、規(guī)劃局等職能部門(mén)，改為與高新區(qū)管委會(huì)財(cái)政局、國(guó)土規(guī) 劃局等6大機(jī)構(gòu)并在一起辦公。同時(shí)，大瀝、羅村、丹灶等鎮(zhèn)街有關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)，也紛紛被納入到佛山高新區(qū)管委會(huì)的管理班子中。
■專家眼
打造佛山轉(zhuǎn)型升級(jí)范本
丁力(廣東省社科院教授)：獅山是佛山近幾年崛起的一顆新星，承載著南海乃至佛山新一輪經(jīng)濟(jì)跨越的希望。如果通過(guò)調(diào)整，將工業(yè)地塊都集中起來(lái)統(tǒng)一協(xié)調(diào)， 將實(shí)現(xiàn)三贏的局面。大瀝西部工業(yè)雖已具雛形，也投入大力氣和不少資金進(jìn)行招商引資，但成效并不大。通過(guò)調(diào)整，獅山將可以爭(zhēng)取到更多的資源，并集中力量申請(qǐng) 國(guó)家級(jí)高新區(qū)。
袁奇峰(中山大學(xué)教授)：當(dāng)前獅山與羅村、大瀝的區(qū)劃整合對(duì)獅山未來(lái)的發(fā)展有著非常積極的意義。獅山工業(yè)園區(qū)是南海轉(zhuǎn)型 的最大動(dòng)力，通過(guò)與羅村的區(qū)劃調(diào)整，將有利于進(jìn)一步推動(dòng)南海轉(zhuǎn)型的力量。從整個(gè)佛山的發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，整合以后的獅山將成為以制造業(yè)為主體的佛山轉(zhuǎn)型升級(jí)的 龍頭與動(dòng)力。以“園鎮(zhèn)融合”打造佛山轉(zhuǎn)型升級(jí)的范本，同時(shí)在廣佛都市區(qū)域形成與南沙、蘿崗三足鼎立的局面，如果能繼續(xù)發(fā)展，將超越蘿崗成為廣佛區(qū)域最有潛 力的區(qū)域。
楊望成(佛科院經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院副院長(zhǎng)、教授)：按照南海東中西三大片區(qū)的發(fā)展規(guī)劃，整合以后的中部片區(qū)產(chǎn)業(yè)格局將更加完善，產(chǎn) 業(yè)之間互動(dòng)會(huì)更好。以往各產(chǎn)業(yè)間盡管有合作，但有時(shí)會(huì)存在行政體制上的約束，整合以后也許會(huì)解決這類問(wèn)題，合作將更加便捷。政府可以對(duì)整合現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)形 態(tài)、發(fā)展空間及產(chǎn)業(yè)培育等方向給予更好地規(guī)劃與引導(dǎo)，形成產(chǎn)業(yè)集群。
■微博言
整合背后的贊與彈
此前甚囂塵上的獅山、羅村、大瀝區(qū)劃調(diào)整傳言，最終在昨日下午得到官方證實(shí)。本報(bào)官微@佛山日?qǐng)?bào)對(duì)發(fā)布會(huì)進(jìn)行了微博直播，盡管政府有對(duì)整合后18個(gè)問(wèn)題的解答，但仍有網(wǎng)友表示不解，看來(lái)后續(xù)工作還需一步步扎實(shí)推進(jìn)。
贊一派：
@樂(lè)逍遙---佛山：大調(diào)整必定帶來(lái)大發(fā)展，給力南海，給力佛山，給力2013。
@陳金城king：一舉強(qiáng)化獅山組團(tuán)作為市級(jí)副中心的地位，大瀝則輕裝上陣，傾力打造金融高新區(qū)。
@morgana娟娟：政經(jīng)分離，需要逐步推進(jìn)，必然需要資源的重新調(diào)整！支持！羅村，管多四個(gè)村居，居住后花園的堅(jiān)實(shí)地位不動(dòng)搖。
@樵山潮人：桃園結(jié)義，中樞脈動(dòng)；園鎮(zhèn)融合，助推騰飛。獅山，平臺(tái)更大；羅村，管轄更大；大瀝，獨(dú)立升格。三結(jié)義，一石三鳥(niǎo)。
彈一派：
@旎子17：不好不好，打壓羅村積極性，正在興頭上呢，再說(shuō)了，發(fā)展程度不一樣，一直以為只有發(fā)展程度高的并低的。
@文文系小貍貓：接受唔到咯，本來(lái)各個(gè)區(qū)各個(gè)鎮(zhèn)都有自己獨(dú)特噶名稱、歸屬，點(diǎn)解要改變其獨(dú)特噶文化歸屬嗟，唔理解啊！
@糖子米：?jiǎn)栠^(guò)身邊的一些羅村人，很怕經(jīng)濟(jì)會(huì)因此而停滯不前。就像以前被獅山合并的松崗一樣。其次是獅山的工資水平能否達(dá)到羅村水平？特別是機(jī)關(guān)單位的差距，出入較大！
■相關(guān)鏈接
新獅山增設(shè)大圃和羅村管理處
區(qū)劃調(diào)整后，為強(qiáng)化調(diào)整區(qū)域的管理和服務(wù)，新獅山鎮(zhèn)在原來(lái)東、西區(qū)社會(huì)管理處的基礎(chǔ)上，再另設(shè)大圃和羅村社會(huì)管理處。
大圃社會(huì)管理處：管轄包括顏峰、興賢、譚邊、橫崗、高邊5個(gè)社區(qū)和長(zhǎng)虹嶺工業(yè)園以及仙溪地區(qū)。
管轄面積：29.87平方公里
常住人口：54695人
羅村社會(huì)管理處：管轄包括塘頭、招大、白沙橋、穆院和原有的羅村街道社區(qū)
管轄面積：65.97平方公里，比原羅村街道擴(kuò)大21.33平方公里，
常住人口：218182人
策劃/統(tǒng)籌 佛山日?qǐng)?bào)記者
段曉宏
撰文 佛山日?qǐng)?bào)記者 黃碧云、趙嵐、陽(yáng)樺、陳逸群、李靜